4月28日4時48分,一場近10年來中國鐵路行業罕見的列車相撞事故在膠濟鐵路上瞬間發生,給國家和人民生命財產安全造成重大損失。
在傷員得到及時救治,膠濟線恢復通車后,4月29日10時,國務院“4•28”膠濟鐵路特別重大交通事故調查組成立,調查處理工作全面展開。
國務院事故調查組組長、安監總局局長王君說,這是一起典型的責任事故。據他介紹,從初步掌握情況看,北京至青島的T195次列車嚴重超速,在本應限速每小時80公里的路段,實際時速居然達到每小時131公里。
“通過調閱T195次列車運行記錄監控裝置數據,該列車實際運行速度每小時超速51公里。”29日,剛剛被任命為濟南鐵路局局長的耿志修說,28日凌晨,這列車第9節至17節車廂在鐵路彎道處脫軌,沖向上行線路基外側。此時,正常運行的煙臺至徐州5034次列車以每小時70公里的速度與脫軌車輛發生撞擊。
事故除了給乘客造成重大傷亡外,一輛機車基本嚴重受損,14節車廂報廢,648米鐵路線及部分牽引供電設備損壞,事故中斷膠濟上下行線鐵路行車近22小時。截至目前,已造成70人死亡,416人受傷。
目前,事故原因雖已初步顯露,但尚需國務院事故調查組進行全面深入調查,并最終認定結論。
就此次列車相撞的原因,王君還說,這充分暴露一些鐵路運營企業安全生產認識不到位、領導不到位、安全生產責任不到位、安全生產措施不到位、隱患排查治理不到位和監督管理不到位的嚴重問題。也反映基層安全意識薄弱,現場管理存在嚴重漏洞,安全生產責任沒有得到真正落實。
耿志修29日坦承,從初步分析看,這起事故暴露出了“濟南鐵路局對施工文件、調度命令管理混亂,以文件代替臨時限速命令極不嚴肅”等一系列問題。文件傳遞及調度命令傳遞混亂,給事故發生埋下極大的隱患。
濟南局列車調度員在接到有關列車司機反映現場臨時限速與運行監控器數據不符時,4月28日4時02分濟南局補發該段限速每小時80公里的調度命令,但該命令沒有發給T195次機車乘務員,漏發調度命令。而王村站值班員對最新臨時限速命令未與T195次司機進行確認,也未認真執行車機聯控。同時,機車乘務員沒有認真瞭望,失去防止事故的最后時機。一場特大事故就這樣在錯誤不斷累積中最終發生。
對這起事故的查處,國務院事故調查組表示,要在進一步查明事故發生經過、原因、人員傷亡、經濟損失等情況的基礎上,認定事故的直接責任、主要責任、重要責任和領導責任,依據有關的法律規定,嚴肅追究事故相關責任人的責任。
按照部署,事故調查組還要總結事故教訓,提出有針對性和可操作性的防范整改措施。
鐵道部黨組已對原濟南鐵路局有關領導進行免職審查。在29日5時召開的全國鐵路電視電話會議上,鐵道部決定,從現在起開展為期4個月的安全生產大反思大檢查活動。全國鐵路系統要深刻吸取事故教訓,舉一反三,查領導、查管理、查設備,查作業,并且要把管理和領導作為反思檢查整改的重點。
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