“我們的民主是符合中國國情的、中國特色的社會主義民主，基本特點主要表現在：一是共產黨領導的民主。這是不可動搖的，也是歷史的選擇。二是公民的有序參與的民主。三是漸進式民主，即隨著社會經濟的發展逐步推進的民主。四是制度化民主。”海南省人大常委會副主任符興說。

　　伴隨全球化進程，中國與世界的聯系越來越緊密。在對世界各國的民主發展模式研討中，學員們開闊思路，各抒己見。

　　“有的東西，資本主義可以用，我們也可以用；有些東西，資本主義可以用，我們絕對不能用；我們的政治體制改革必須堅持正確政治方向，堅持黨的領導。”楊振武認為。

　　如何學習借鑒人類文明成果是一個重要的問題，一條基本的原則就是學習外國，一定要符合本國國情和人民需求。

　　由于歷史傳統、文化背景、基本國情不同，各國的民主政治有著不同的發展道路。“西方有西方的道路，我們有自己的道路。就像吃飯有中餐、西餐一樣。”在與其他國家的制度對比中，學員們更加堅定了對“中國特色”的信念。

　　“有些東西在西方或別的國家搞得好，但不一定甚至完全不適合中國。非洲、拉美不少國家吃了忽視本國國情、照搬西方的苦頭。”“北歐的國情和我們不一樣，可以借鑒其有益部分，但不等于照搬。”學員們一致認為，社會主義民主政治的發展要借鑒人類文明的有益成果，但絕不能脫離中國國情。要以中國人的辦法解決中國的問題，堅持本土論。

　　隨著國際地位和國際影響力的提高，我國的發展道路和發展模式引起世界關注。然而，在政治方面，一些西方政客和媒體卻熱衷用西方的民主標準和模式來評價中國，打著人權、法治的幌子來干涉中國。

　　學員們對此保持清醒的認識。中央對外聯絡部部長王家瑞長期與外國政黨打交道，他說：“我們走出了一條不同于西方的道路。西方在冷戰思維的支配下，認為中國的發展對于發達國家是潛在的威脅，他們用滲透、分化的方法，攻擊我國政治體制改革，其實質是要遏制中國的發展。”

　　解放思想　深化改革

　　●擴大人民民主，保證人民當家作主；發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利；加快行政管理體制改革，建設服務型政府；積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一……十七大描繪的民主政治藍圖，激發了人民群眾共同創造幸福生活和美好未來的愿望，也激發了研討者的熱情

　　下一步的路怎么走？

　　黨的十七大和十七屆二中全會作出了一系列重大部署。學員們表示：“我們已經有了一套基本的遵循。要用這套基本遵循武裝全黨，統一思想，更清醒、更好地推進社會主義民主政治建設。”

　　如何確定社會主義民主政治發展的階段性目標和推進的時間表？在現行政治體制下，如何有效加強監督？如何積極又穩妥地推進基層民主？針對這些問題，學員們提出了意見和建議。

　　農民的民主是個值得認真研究的問題。全國婦聯書記處書記甄硯帶來了婦聯有關部門關于村委會選舉的調查報告，反映了10個村委會選舉實際情況。在肯定基層民主蓬勃有序發展的同時，她指出了基層民主選舉中的一些消極現象，并從經濟、文化、體制、機制4個角度分析，提出建議。

　　有學員認為，發展社會主義民主政治，積極推進黨內民主非常重要。我們黨是執政黨，在民主政治建設中具有導向、示范作用。

　　建設服務型政府引起普遍關注。有學員認為，深入進行機構改革，總體思路應是轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能。有學員談到，建設服務型政府，除了要加強政府主體建設和改革外，還要充分調動各方面的積極性，充分發揮工青婦組織的作用。還必須建立公共財政體系，加強公共財政工作，加強人大對預算的監督，充分發揮審計部門的作用。

　　在社會主義民主政治建設中，媒體的作用十分重要。一些學員指出，媒體應該發揮政策傳導作用、輿論引導作用、聚焦民意作用、輿論監督作用。也有學員提出，高度重視網絡在民主政治中的作用，加快立法以趨利避害。新聞出版總署副署長李東東說：“人民群眾的基本文化權益是人民權利的重要內容，是政府必須提供的公共服務。群眾的多層次文化需求，應當通過市場來調節。”

　　發展社會主義民主政治，必須加強法治。江蘇省委常委、政法委書記林祥國建議中央盡快落實推進法治建設的責任部門。黨的十五大提出依法治國基本方略，黨的十六大、十七大在依法行政、公正司法等方面都提出了具體要求。推進這項工作，需要明確職能部門負責。法律的實施應重點抓三個方面：深入推進黨依法執政，深入推進依法行政，推進司法部門公正司法。他強調，我國80%以上的法律法規是由行政機構執行的。一個地方的法治水平，很大程度上體現為這個地方依法行政的水平。

　　山東省委常委、政法委書記柏繼民說：“法治成就的大小，不要關注西方的說三道四，要以自己國家的穩定度、和諧度為評價標準。”

　　隨著經濟社會發展，群眾參與和民生問題呈現出新的特點。貴州省委常委、政法委書記、省公安廳長崔亞東在強調維護穩定重要性的同時，談到提高執政能力。他說，“面對新情況、新問題，領導干部執政能力和執政水平有待提高，事關老百姓切身利益的民生問題，應多征求直接利益者意見，提高民主決策、科學決策的能力。”

　　江西省委常委、政法委書記、省公安廳長舒曉琴說：“說到依法治國，很多干部首先想到的是如何讓老百姓守法，而不是如何規范自己的行為。要強化權力監督，必須提高權力行使的透明度，拓寬監督渠道，充分發揮黨內監督、法律監督、人大監督和社會監督，包括新聞輿論監督的作用，確保權力不被濫用，才能真正推動法治。”

　　深入思考，集思廣益。中央黨校副校長李君如評價說：“學員們結合本職工作，對進一步深化政治體制改革、發展社會主義民主政治提出的不少意見和建議很有價值。” (記者　裴智勇)

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