“一橋飛架南北，天塹變通途”——“五一”國際勞動節(jié)，6000名勞動者的智慧和汗水有了收獲，橫跨杭州灣、連接浙江省嘉興與寧波的世界最長跨海大橋試運營通車。

　　“杭州灣與亞馬孫河口、恒河河口并稱世界著名強潮海灣，在此海域架設(shè)世界最長大橋，沒有成熟的先例可供借鑒，靠的是全體建設(shè)者的創(chuàng)新精神！”寧波市常務(wù)副市長、杭州灣跨海大橋工程指揮部總指揮王勇說。

　　這個由我國自行投資、自行設(shè)計、自行管理、自行建造的特大型國家基礎(chǔ)建設(shè)項目的一組組天文數(shù)字背后，是一條條艱難的創(chuàng)新之路。

　　投融資體制創(chuàng)新--民營資本首度進入“國字號”工程

　　杭州灣跨海大橋建設(shè)投資概算幾經(jīng)調(diào)整，最后定格在118億元。那么，這筆巨額資金從何而來呢？

　　長期以來，我國大型基礎(chǔ)設(shè)施“國字號”工程，尤其是大型橋梁、道路等項目，投資主體都是國家或地方財政資金，屬于民間資本的投資禁區(qū)。

　　幾年前，寧波市提出創(chuàng)新投融資體制，大橋建設(shè)，市財政不出一分錢。“當(dāng)時，大橋建設(shè)指揮部認(rèn)真研究了國家投融資政策，得出結(jié)論，非禁即入。也就是說，凡國家法律沒有明文禁入的領(lǐng)域，都可以向民間資本敞開大門。”大橋工程指揮部副總指揮金建明說。

　　根據(jù)商業(yè)法則，118億元資金需要個人或企業(yè)出資成立獨立的大橋投資公司，不足部分由投資公司向銀行貸款。按這一設(shè)計，總投資中銀行貸款占65%，項目資本金占35%。在項目資本金中，建設(shè)方寧波與嘉興按9∶1的比例出資，共同組建杭州灣跨海大橋發(fā)展有限公司。

　　隨著大橋正式動工，投資賬單謎底揭開。嘉興投資方是一家國有企業(yè)；寧波方投資中，45%來自于國有的寧波交通投資公司，其余為雅戈爾集團、寧波方太廚具有限公司等地方民間資本。在杭州灣跨海大橋發(fā)展有限公司成立之初，民營資本所占比例超過一半。

　　在實施過程中，一場民營資本進退的插曲出現(xiàn)。首先是持股45%的雅戈爾集團低調(diào)出讓了40.5%的股份，分別轉(zhuǎn)給宋城集團等4家民營企業(yè)。隨后，宋城集團由于有其他建設(shè)項目而退出，中國鋼鐵集團“接盤”頂替宋城集團投資大橋。

　　“民營投資方雖幾易其手，目前仍約占30%，民營企業(yè)投資方達17家，在‘國字號’工程投資中，民資占如此大的比例在全國仍是首例。”王勇說，“大橋建設(shè)為民營資本投資國家級特大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的機制做出了有益的探索。”

　　科技創(chuàng)新——9大自主核心技術(shù)，諸多“中國創(chuàng)造”躍然海上

　　杭州灣跨海大橋需混凝土量240多萬立方米，相當(dāng)于再造8個國家大劇院；用鋼量需80萬噸，相當(dāng)于再造7個“鳥巢”。由混凝土與鋼材為主體的大橋箱梁，長度分別為50米與70米，其中50米的梁一根重達1430噸，曾有“世界第一重”之稱，更不用說70米的梁，而這樣的梁需要架設(shè)數(shù)百根。

　　在廣闊的杭州灣運輸架設(shè)如此龐然大物，沒有先例與經(jīng)驗，沒有技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，沒有大型運梁施工設(shè)備，還要面對風(fēng)浪干擾、海底淺層沼氣威脅、海水腐蝕影響等世界性難題。當(dāng)年大橋建設(shè)工程技術(shù)人員咨詢過美國專家，這位專家扔下一句話：“這些問題我們沒有遇到過，不過，如果把杭州灣跨海大橋交給我們?nèi)プ觯�相信會有解決的辦法。”

　　設(shè)計與施工完全依賴外國，當(dāng)然是捷徑，可大橋建設(shè)指揮部慎重考慮后，選擇了另一條路：自主創(chuàng)新，靠中國智慧，走前人沒有走過的路。中國的跨海大橋要打出中國品牌，只有自主建設(shè)、自主創(chuàng)新，才能擁有自己的核心技術(shù)，形成自主技術(shù)體系。

　　于是，一個個“中國創(chuàng)造”躍然海上：

　　為了“世界第一架”，浙江大學(xué)、同濟大學(xué)及西南交大數(shù)十位專家開展了15個課題的攻關(guān)，自主研制出巨型運梁車與架梁機，把“梁上架梁”的施工世界紀(jì)錄由900噸提高到1430噸，并研制出可以把3000噸重物提升50多米的運架船。

　　為克服風(fēng)浪影響，技術(shù)人員花了3億元自行研制出可在潮多流速急的海面上施工的一流打樁船。

　　為避開淺層沼氣對施工安全構(gòu)成威脅，技術(shù)人員采用了有控制放氣的鉆孔灌注樁施工，這一工藝在世界同類地理條件中尚屬首創(chuàng)。

　　為防止橋墩不被海水侵蝕，科技人員攻克混凝土耐海水侵蝕技術(shù)難關(guān)，填補了世界建橋史上的空白。

　　大橋建設(shè)者們獲得了250多項技術(shù)革新，取得了以9大核心技術(shù)為代表的自主創(chuàng)新成果，有6項關(guān)鍵技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。這些科技創(chuàng)新直接為工程節(jié)約資金10億元，為中國橋梁史積累了一筆寶貴的財富。

　　管理創(chuàng)新——36公里長海工地“數(shù)據(jù)化”一目了然

　　不少參與大橋建設(shè)的人記得這樣一件事，在杭州灣南岸大橋箱梁預(yù)制場，專家對匯集多項技術(shù)創(chuàng)新成果的箱梁進行檢測，最后對工藝與質(zhì)量都表示滿意，而對梁頂幾個不易覺察的腳印提出了嚴(yán)厲的批評。

　　大橋工程指揮部總工程師呂忠達說：“施工管理十分難，這幾個腳印是誰留下的、干什么留下的，不好查對。大橋提出設(shè)計使用壽命100年的建設(shè)目標(biāo)，如果建設(shè)中管理不到位，這一設(shè)計壽命只是一種奢望。”

　　這個百億元投資的特大工程沒有二期三期。36公里長的海上工地，多時有近20支建設(shè)隊伍，建設(shè)者多達6000人，管理人員很難盯牢每一個施工者與每一處施工部位。如此龐大的施工現(xiàn)場，單靠人力無法完成施工管理，指揮部決定創(chuàng)出一條信息化、數(shù)字化管理之路。

　　“同別的大工程不一樣，我們還創(chuàng)新出數(shù)據(jù)化管理。”大橋指揮部信息處處長李斌說。指揮部把大橋部位資料“切成”兩萬多片裝進電腦，每個箱梁與橋墩都有編號，只要打開電腦，找到要查看的部位輸入編號，這個部位誰設(shè)計、誰建造、誰安裝等相關(guān)資料就一目了然。

　　數(shù)據(jù)化管理需要網(wǎng)絡(luò)，從陸路鋪設(shè)光纜到海上，投入巨大，而且大橋建成后網(wǎng)絡(luò)即行廢除，導(dǎo)致資源浪費。指揮部又發(fā)明出“用戶換網(wǎng)絡(luò)”的辦法，把工程需要的12項網(wǎng)絡(luò)通訊信息服務(wù)打包，向服務(wù)商招標(biāo)，最后中國聯(lián)通中標(biāo)，為大橋免費建網(wǎng)絡(luò)、投設(shè)備，而其得到的是數(shù)千個手機與固定電話用戶。

　　“用戶換網(wǎng)絡(luò)”的首創(chuàng)，吸引了國內(nèi)眾多大工程的眼光，港珠澳大橋等工程還專門派人來考察學(xué)習(xí)，準(zhǔn)備把這一建立管理網(wǎng)絡(luò)的辦法“移植”過去。指揮部副總工程師林國雄說：“杭州灣大橋為我國大型基礎(chǔ)設(shè)施工程管理提供一個全新的樣本。”(記者 李亞彪、方益波）