四月二十九日上午八時(shí)許,在“四·二八”膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)視察通車(chē)情況的中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江接受了中外記者的采訪。圖為張德江在傾聽(tīng)記者提問(wèn)。 中新社發(fā) 張璐 攝
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72人死亡,416人受傷,648米鐵路線及部分牽引供電設(shè)備損壞,鐵路運(yùn)行中斷達(dá)22多個(gè)小時(shí)……“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故是十幾年來(lái)中國(guó)鐵路史上最重大的交通事故。
就在人們急切等待事故最終調(diào)查結(jié)果的過(guò)程中,5月9日,一個(gè)重磅消息再度引人關(guān)注:山東省人大常委會(huì)在這一天舉行的第三次會(huì)議上決定,批準(zhǔn)對(duì)山東省十一屆人大代表郭吉光采取刑事拘留措施。日前,鐵道部公安局認(rèn)定濟(jì)南鐵路局原副局長(zhǎng)郭吉光在“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故中涉嫌鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪,同時(shí)被刑拘的還有2名調(diào)度員、1名車(chē)站值班員、1名車(chē)站助理值班員和1名火車(chē)司機(jī)。這標(biāo)志著對(duì)“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故責(zé)任人的追究開(kāi)始進(jìn)入到刑事責(zé)任階段。
早在在事故發(fā)生當(dāng)天,濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)陳功、黨委書(shū)記柴鐵民即被鐵道部免職審查,由鐵道部副總工程師耿志修、鐵道部總工會(huì)副主席徐長(zhǎng)安分別擔(dān)任濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)和黨委書(shū)記。此后的5月3日,濟(jì)南鐵路局對(duì)與這次事故有直接關(guān)系的路局運(yùn)輸處、調(diào)度所和淄博車(chē)務(wù)段的5名領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行停職檢查。
面對(duì)這起“典型的人為責(zé)任事故”,面對(duì)72個(gè)無(wú)辜逝去的生命,這起事故背后隱藏的更為深層次的原因和背景更令人關(guān)注,發(fā)人深思……
睡夢(mèng)中襲來(lái)的災(zāi)難
“天剛微微亮,車(chē)廂里大多數(shù)人都還在睡覺(jué)。突然火車(chē)有晃動(dòng),桌上的水瓶倒了,車(chē)廂先向左傾斜,然后又向右傾斜,傾斜角度都很大,左右晃了兩三次后,大半節(jié)車(chē)廂停電了,隨后車(chē)也停了下來(lái)。”事故發(fā)生的那一剎那永遠(yuǎn)被王曉雨銘記。這位23歲乘坐火車(chē)前往青島找工作的大學(xué)生說(shuō),一開(kāi)始大家并不知道是怎么回事,以為是臨時(shí)停車(chē)。過(guò)了十幾分鐘后,列車(chē)乘務(wù)員前來(lái)解釋說(shuō)出了事故,請(qǐng)男乘客下車(chē)參與救援。他和車(chē)廂里年輕一些的男乘客都下了車(chē),發(fā)現(xiàn)后面的一些車(chē)廂滑下五六米高的路基,側(cè)翻在地。隨即,他們就在17號(hào)車(chē)廂救人。“當(dāng)時(shí)這節(jié)車(chē)廂側(cè)翻在地,車(chē)廂內(nèi)的物品一片狼藉。我們進(jìn)行了分工,砸碎車(chē)窗玻璃,有人鉆進(jìn)車(chē)廂,有人在外接應(yīng)。幾十分鐘后,正式的救援人員到達(dá)。”
當(dāng)時(shí)的王曉雨并不知道,這起事故不僅讓他銘記,更是牽動(dòng)了全中國(guó)人的心:2008年4月28日凌晨4時(shí)48分,北京至青島的T195次下行到膠濟(jì)線周村至王村區(qū)間時(shí),客車(chē)尾部第9節(jié)至第17節(jié)車(chē)廂脫軌,與上行的煙臺(tái)至徐州的5034次旅客列車(chē)相撞,致使機(jī)車(chē)和1至5五節(jié)車(chē)廂脫軌。最終,事故造成72人死亡,416人受傷,其中有4名法國(guó)旅客受傷。
4月29日上午,本刊記者在事故現(xiàn)場(chǎng)看到,雖然現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)了一天多的處理,但依舊橫躺在現(xiàn)場(chǎng)被撞火車(chē)機(jī)車(chē)的受損程度還是能看出來(lái)當(dāng)時(shí)場(chǎng)面的慘烈,而離現(xiàn)場(chǎng)不到1千米、堆放著事故中還沒(méi)來(lái)得及搬走的各種殘骸讓人震驚。
一直在現(xiàn)場(chǎng)幫助救人、處理現(xiàn)場(chǎng)的山東淄博市周村區(qū)前坡村農(nóng)民張富連告訴記者,28日早上4點(diǎn)多的時(shí)候,他被一陣打雷似的聲音吵醒了,接著又聽(tīng)到了好多人哭喊,他一下從床上爬起來(lái),穿上衣服就出門(mén)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)了,“東西滿(mǎn)地都是,人也滿(mǎn)地都是,我這輩子頭一次遇見(jiàn)這樣慘的事情,朝濟(jì)南行駛方向的鐵路下方橫七豎八地傾覆著近十節(jié)車(chē)廂。現(xiàn)場(chǎng)亂成一片,有幾節(jié)車(chē)廂幾乎被擰成了麻花”。
典型的“人為責(zé)任事故”
事故后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理立即作出重要指示,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江28日上午緊急趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援和善后工作。
當(dāng)天下午,“4·28”膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度會(huì)議宣布,經(jīng)過(guò)初步調(diào)查,這起事故是一起人為責(zé)任事故。 第二天,國(guó)務(wù)院“4·28”膠濟(jì)鐵路重特大交通調(diào)查組成立。
“通過(guò)初步調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn)這本是一起不應(yīng)該發(fā)生的責(zé)任事故!”一天之后,國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組副組長(zhǎng)、全國(guó)總工會(huì)副主席張鳴起如此痛心表示。
國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局局長(zhǎng)王君說(shuō),這是一起典型的責(zé)任事故。據(jù)他介紹,從初步掌握情況看,北京至青島的T195次列車(chē)嚴(yán)重超速,在本應(yīng)限速每小時(shí)80公里的路段,實(shí)際時(shí)速居然達(dá)到了每小時(shí)131公里。
“通過(guò)調(diào)閱T195次列車(chē)運(yùn)行記錄監(jiān)控裝置數(shù)據(jù),該列車(chē)實(shí)際運(yùn)行速度每小時(shí)超速51公里。”29日,剛剛被任命為濟(jì)南鐵路局局長(zhǎng)的耿志修說(shuō),28日凌晨,這列車(chē)第9節(jié)至17節(jié)車(chē)廂在鐵路彎道處脫軌,沖向上行線路基外側(cè)。此時(shí),正常運(yùn)行的煙臺(tái)至徐州5034次列車(chē)以每小時(shí)70公里的速度與脫軌車(chē)輛發(fā)生撞擊。耿志修指出,這起事故暴露出了“濟(jì)南鐵路局對(duì)施工文件、調(diào)度命令管理混亂,以文件代替臨時(shí)限速命令極不嚴(yán)肅”等一系列問(wèn)題。
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