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        四川省人大代表翟峰建議災后重建要借鑒唐山經驗

        2008年05月26日 10:53 來源:檢察日報 發表評論

          【新聞事件】

          “突如其來的災難讓我們措手不及。130多萬災民露宿野外……我們迫切需要帳篷、棉被、醫藥……;青川縣被列為重災區……”這份《四川廣元抗震救災最新訊息》的發布者是四川省人大代表、廣元市人大常委會委員翟峰。從5月14日下午3點開始,翟峰幾乎每天都要在自己的博客里記錄下當地的災情和救助進展情況。5月23日下午1點30分,記者電話采訪了這位身處災區的人大代表。

          【連線記者】

          記者:翟代表,您還好嗎,現在在什么位置?

          翟峰:我還好。5月12日地震的時候整幢樓都在擺,辦公樓還好沒有坍塌,我們都很幸運地跑出來了。我現在住在廣元市人大常委會,家里的房子成了危房,已經不能住了。這里離震情非常嚴重的青川縣有100多里,余震不斷,幾乎每天都有,好在震級不太大。廣元市人大的同志都投入到抗震救災工作中了,我們到現在還沒有吃午飯。

          記者:您在抗震救災中主要做些什么?

          翟峰:目前主要是按照人大常委會的安排,參與救災,并以人大代表和常委會組成人員的身份,每天到現場慰問救災一線的干部職工。除此之外,還配合有關人員組織協調水、電、氣的供應,為救助工作提供后勤保障。

          記者:廣元市在抗震救災中主要面臨哪些困難?

          翟峰:目前還在密切監測堰塞湖,隨時關注崩塌、滑坡、泥石流等可能發生的次生災害。救災物資方面,現在急需帳篷、藥品、醫療器械和用于道路搶修的大型工程機械、供水供電和環衛設備等。

          記者:您的第一篇關于地震的博客是14日1點50分發布的,那個時間震區的網絡剛剛恢復,對嗎?

          翟峰:是的。12日發生地震后,這里一切通訊方式都癱瘓了,無法跟外界聯系。在廣元,青川縣的震情最為嚴重,持續了10分鐘,此后強烈余震一直持續至13日下午1點,其間多次發生強烈余震。地震發生當天,廣元市委、市政府派出的援救隊員在交通通訊全部中斷的情況下,步行進入青川縣城。那時我就想,網絡恢復后要把青川縣的災情和廣元市領導快速反應的事情記錄下來。后來發現,14日發出的《廣元市青川、劍閣發生中強地震 全市各級領導身先士卒奮戰第一線》的博文,被據人民網掛在了首頁,聽說這是震后來自災區的第一篇實情記錄。

          記者:從您的博客里我看到了災情,更看到了救助過程中發生的感人故事。對于災后重建工作,您有什么建議?

          翟峰:重建不是簡單地安置災民,它是一個龐大的系統工程,包括物質和精神兩個方面。物質方面包括對災區人民生產、生活所必需的住宅、公共建筑、基礎設施等的建設。精神方面包括災區人民生存空間氛圍等方面的因素。在這些方面,我認為有必要借鑒國內外的經驗,尤其是唐山經驗。

          美國在災區投資重建中,以提高保險費率這個經濟杠桿來增加投資的成本,促使人們主動為防災提供條件。日本為提高全民防災意識,經常進行防地震災害演習,還設計了避難圖,告訴人們如何避難。

          我國的唐山,今天已經成為具有綜合減災能力的新城市,它的綜合減災能力主要表現在以下幾個方面:

          首先,落實了一系列減輕城市災害的戰略措施,對城市土地作了科學的功能分區。劃出不同地區條件采用不同的建筑結構類型、建筑層數;劃出不宜進行建設的地段范圍,作為城市造林綠化帶。

          其次,根據不同建筑功能采用不同建筑結構類型,使之達到“小震不壞,大震可修,中震不倒”的抗震設計原則。

          第三,按抗震要求加固了城市上游的陡河水庫,加大了城市防洪排澇能力,防止城市災害連鎖反應,等等。

          當然,唐山重建中也考慮到非工程對策,尤其是社會目標綜合機制(防災的技術手段、物質手段、精神手段)的運用。在這方面,我正準備寫一份建議。(作者: 謝文英)

        編輯:朱鵬英】
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