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        中國抗災信息管理開放透明 為決策提供可靠保證

        2008年05月27日 07:55 來源:中國青年報 發(fā)表評論

          此次抗震救災,中國政府所表現(xiàn)出的高效率、強大掌控力和敬業(yè)奉獻精神,不僅得到了全國人民的一致?lián)泶鳎擦畲蠖鄶?shù)西方媒體和評論者感佩不已。誠如國內(nèi)主流輿論所指出的,抗震救災的經(jīng)歷,將成為中華民族前進道路上的一筆寶貴精神財富。

          在史無前例的巨大災難面前,我們成就了平靜時期不可能成就的壯舉。這些壯舉,一方面向世人展示了中華文明之所以能夠綿延數(shù)千年傲立于世的不朽的內(nèi)在價值,另一方面也是人性深處向善力量的集中迸發(fā)。然而,非常時期的非常之舉,不可能是一種常態(tài)。因此,所謂“精神財富”,就是要千方百計把上述這種突然迸發(fā)的精神力量,轉化為一種常態(tài)化的、可持續(xù)的現(xiàn)實力量。不用說,就是一種制度性力量。

          歷史上,制度性的突破經(jīng)常仰賴一些特殊的“契機”,這種“契機”既有千載難逢的良好機遇,也包括一些令人扼腕的災禍。比較典型的一個例子是:支配了前蘇聯(lián)半個世紀、并幫助落后的俄國在短短幾十年里成功實現(xiàn)工業(yè)化的一整套社會主義計劃經(jīng)濟體制,正是在二戰(zhàn)的烽煙炮火中形成并完善起來的。災難迫使人們不得不舍棄常規(guī)行事,災難也會激發(fā)人們無窮的智慧、勇氣和創(chuàng)造力。

          應當說,在當下的抗震救災行動中,中央、地方、軍隊、民眾、傳媒等社會各種力量的互動、協(xié)調(diào)與整合是極為成功有效的。作為一個傳媒人,我想集中談一下新聞輿論管理的制度創(chuàng)新問題。

          在我看來,就政府行為這個層次而論,這次抗震救災中,最值得稱道的當數(shù)信息的開放透明和對新聞輿論的自由寬松政策,這也是中國政府此次在國際上贏得最多贊許之處。本次地震發(fā)生以后,政府對于信息和新聞的傳播幾乎沒有任何限制,不僅允許中央和地方媒體積極投入前方報道,甚至對境外和西方媒體赴災情現(xiàn)場也報以歡迎的態(tài)度,不設任何限制。事實證明,抗震救災至今的時間里,信息管理的開放、透明,非但沒有擾亂人心,反而有力地抑制了謠言和猜疑,穩(wěn)定了人心,進而極大地激發(fā)了全國民眾的凝聚力和愛國心。報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾傳播渠道的自由通暢,還使上達中央、下至每個個人都能夠在第一時間獲知正確資訊,為決策提供了可靠保證。不僅如此,社會中自下而上的信息反饋,還迅速將當事人、專家和普通群眾的智慧呈現(xiàn)給政府部門,幫助救助工作的開展。不說別的,如果沒有那么多感人的新聞報道,會有全國、全世界各地那么多踴躍捐贈嗎?而國務院作出“設全國哀悼日”、“暫停奧運圣火傳遞”等決定,不也正是從善如流地聽從了廣大民眾的呼吁嗎?

          在這場危機中,新聞放開不僅沒有引起天下大亂,反而極大地配合和支持了黨和政府的工作,在許多地方還發(fā)揮了意想不到的巨大作用。而在鋪天蓋地的報道中,全國的新聞媒體也體現(xiàn)了高度的責任心和自制力:正面鼓勁,幾乎沒有出現(xiàn)任何能夠引發(fā)負面效應的不負責任的報道。在寬松的輿論氛圍中,媒體的責任感和成就在整體上提升了一個臺階。

          隨著抗震救災的逐漸推進,特別是進入災后重建階段以后,媒體也一定會將注意力逐步轉移到一些深層次的問題上。如何應對和接受質(zhì)疑,如果改變對信息傳播的單純性“管制”思維,將見證管理者的制度創(chuàng)新意識和能力。同時,在突發(fā)事件面前,媒體將承擔怎樣的社會責任,如何以更為專業(yè)和有效的傳播方式引導輿論,也將是傳媒需要面對的新課題。(陳季冰)

        編輯:邱觀史】
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