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        中國式救災(zāi)被稱"偉大的透明":彰顯大國政府自信

        2008年05月27日 13:40 來源:大河網(wǎng)-河南商報(bào) 發(fā)表評(píng)論



            5月24日,國務(wù)院總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部總指揮溫家寶重返四川地震震中汶川縣映秀鎮(zhèn)時(shí),接受中外記者的聯(lián)合采訪。

          這是一次意外的考試。

          考點(diǎn)位于中國四川省內(nèi)一條狹長地帶;考題只有一道:如何應(yīng)對(duì)8.0級(jí)大地震。

          雖然只有短短十幾天時(shí)間,中國政府就交出了令國人和國際社會(huì)嘆服的答卷。

          而讓政府獲得加分優(yōu)待的,是在這場災(zāi)難的救援中政府所呈現(xiàn)的開放、透明的姿態(tài),這姿態(tài),為廢墟中無數(shù)幸存者提供了獲救可能,還尊重了國民的知情權(quán),戰(zhàn)勝了謠言。

          最新一期的《新周刊》,把本次“中國式救災(zāi)”的全景概括為“偉大的透明”。而全透明式的救災(zāi)行動(dòng)背后,體現(xiàn)的是國家的自信,以及政府執(zhí)政理念之變,變得更開放,更透明。

          【信息公開】讓真相與謠言賽跑

          任何謠言都會(huì)在真相到達(dá)的那一刻不攻自破。這一次也不例外。

          5月12日14時(shí)28分,汶川大地震使大半個(gè)中國被震動(dòng)。

          從震后的一剎那起,各種謠言四起。蘭州、太原、北京、上海等地都傳言本地發(fā)生了地震。電話打不出去,謠言就在短信和口口相傳中傳播著。關(guān)于地震震中猜測的版本不斷翻新,民眾陷入了巨大的恐慌之中。

          但地震發(fā)生后的18分鐘,謠言就歸于消亡。

          當(dāng)天14時(shí)46分,新華網(wǎng)最先發(fā)布消息:四川汶川發(fā)生7.8級(jí)強(qiáng)烈地震。

          更可靠的消息來自15時(shí),中央電視臺(tái)新聞?lì)l道整點(diǎn)新聞?lì)^條報(bào)道了地震消息。

          15時(shí)55分,新華網(wǎng)再次發(fā)出快訊:胡錦濤總書記作出重要指示,要求盡快搶救傷員,保證災(zāi)區(qū)人民生命安全。溫家寶總理趕赴災(zāi)區(qū)。

          最權(quán)威的消息出現(xiàn)在當(dāng)天16時(shí)49分,中國地震局召開新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人張宏衛(wèi)通報(bào)了地震災(zāi)情,且稱中國地震局已啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。

          接下來,人們從電視畫面中看到,國務(wù)院總理溫家寶已抵達(dá)成都,正趕往地震災(zāi)區(qū),指揮抗震救災(zāi)工作。

          真實(shí)的信息和場景讓謠言不攻自破。災(zāi)情不會(huì)因?yàn)榕抖兊酶鼑?yán)重,卻因信息的公開透明而贏得更多補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。中國和世界都在這次災(zāi)情信息傳播中,感受到了信任和知情權(quán)的被尊重,國人更借此與國家同呼吸共命運(yùn)。

          新聞發(fā)布會(huì)的“知無不言”

          更為可喜的是,接下來,國務(wù)院新聞辦公室堅(jiān)持每天召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布權(quán)威的數(shù)字和信息,以正視聽。

          5月13日16時(shí),國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)。民政部、中國地震局有關(guān)負(fù)責(zé)人向中外記者介紹了四川汶川地震災(zāi)害和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況。面對(duì)記者的尖銳提問,這些負(fù)責(zé)人沒有回避,而是如實(shí)回答。

          自從第一場新聞發(fā)布會(huì)起到現(xiàn)在,新聞發(fā)布會(huì)從未間斷過。

          新聞發(fā)布會(huì)上,沒有“無可奉告”4個(gè)字,傷亡數(shù)字以及政府采取的救災(zāi)措施等權(quán)威信息得以定期發(fā)布。每天的新聞發(fā)布會(huì)成為民眾獲知災(zāi)情和救援進(jìn)展的主要途徑。

          與此同時(shí),新華網(wǎng)及時(shí)滾動(dòng)播報(bào)、中央電視臺(tái)不間斷直播,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)地震權(quán)威信息。

          震情的多渠道、全方位的持續(xù)發(fā)布,使公眾在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)震情有了總體了解,因而沒有出現(xiàn)恐慌情緒。

          【媒體在場】央視開“災(zāi)難直播”先河

          另一個(gè)“偉大的透明”是央視開了“災(zāi)難直播”的先河。

          5月12日22時(shí),中央電視臺(tái)綜合頻道、新聞?lì)l道并機(jī)直播特別節(jié)目《抗震救災(zāi) 眾志成城》。

          從那時(shí)起,此節(jié)目一直沒有停,直到現(xiàn)在仍在繼續(xù)。

          電視中,我們看到了正面場景:解放軍和武警官兵們艱難突圍,從廢墟中救援幸存者;總理和總書記先后深入震區(qū)指導(dǎo)抗震……

          但在直播中,我們也看到了悲情:成為廢墟的城鎮(zhèn);幸存者臉上的傷口和濃重血跡;殘缺的肢體;因失去親人而哀怨的人們;甚至廢墟中泛白的尸體……

          更為難得的是,在央視直播中,主持人可以和前方包括軍方人士在內(nèi)的諸多高層負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,并詢問救災(zāi)進(jìn)展情況。

          溫總理5月24日在映秀鎮(zhèn)廢墟上回答記者提問時(shí)說:“為什么我們對(duì)災(zāi)情如此公開,因?yàn)榈卣鸩粌H是中國的災(zāi)難,也是人類共同的災(zāi)難。”

          盡情展現(xiàn)災(zāi)情與救援

          除了央視,更多的媒體也參與報(bào)道災(zāi)情與救災(zāi)實(shí)況,更體現(xiàn)出政府的自信。

          在災(zāi)難發(fā)生之初,除了央視和新華社,其余媒體尚未作出前往災(zāi)區(qū)的決定。因?yàn)橐勒諔T例,災(zāi)難向來是報(bào)道禁區(qū)。但幾乎所有的媒體都在作準(zhǔn)備,以便隨時(shí)深入地震核心區(qū)。

          接下來的情況超出預(yù)料,國內(nèi)部分媒體不僅進(jìn)入震區(qū),而且發(fā)回了獨(dú)家新聞,即使如此,新聞管理部門也不置可否,這無疑為媒體到現(xiàn)場記錄歷史傳達(dá)了可喜的信號(hào)。

          之后,各級(jí)媒體紛紛以不同途徑進(jìn)入災(zāi)區(qū),獨(dú)立采訪災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救援現(xiàn)場,災(zāi)區(qū)政府和抗震指揮部不僅未干涉,反而愿意回答任何提問,并提供盡可能的幫助。

          更為難得的是,5月13日,針對(duì)外國記者是否可以進(jìn)入中國地震災(zāi)區(qū)采訪的問題,外交部發(fā)言人秦剛表示,將盡力為記者前往災(zāi)區(qū)采訪報(bào)道創(chuàng)造條件。

          破例準(zhǔn)許媒體,特別是外國媒體進(jìn)入災(zāi)區(qū)記錄災(zāi)難全景,體現(xiàn)的是政府的自信和開放。

          【救援體系】首次接納民間和國際救援力量

          在災(zāi)難救援方面,中國從來沒有像本次地震救災(zāi)中這樣開放。

          在以往,對(duì)災(zāi)難事故的救援,向來是官方的專利,民間力量是無法進(jìn)入的。但本次救援創(chuàng)造了歷史。

          從官兵開赴災(zāi)區(qū)的那一刻起,國內(nèi)無數(shù)志愿者就開始為參與救援而躍躍欲試。

          起初,因?yàn)榭陀^原因,飛往災(zāi)區(qū)的飛機(jī)和開往災(zāi)區(qū)的火車是基本停滯的,許多志愿者遙望災(zāi)區(qū)卻無法前行。各地的志愿者們開始尋求別途:自駕車甚至搭乘貨車前往。

          有一位唐山籍的志愿者,干脆乘出租車去災(zāi)區(qū),為此他輾轉(zhuǎn)了5個(gè)城市,換了6趟車,花了5000元車費(fèi),最終于5月14日早晨到達(dá)北川縣。迎接他的不是冷漠和批評(píng),卻是歡迎與掌聲。

          更多的志愿者開始進(jìn)入災(zāi)區(qū),免費(fèi)運(yùn)送救災(zāi)物資;參與救援和重建;為幸存者提供“心理按摩”。

          更值得一提的是,在這場地震救援中,中國政府首次批準(zhǔn)并接受了國際救援。

          5月15日,外交部透露,中國政府已同意日本政府派遣專業(yè)救援人員赴四川地震災(zāi)區(qū)協(xié)助救援行動(dòng)。之后,俄羅斯、韓國和新加坡等國的救援隊(duì)也被批準(zhǔn)入境救援。在這場大災(zāi)大難面前,中國展現(xiàn)的是開放、透明的國際形象。

          外電對(duì)此評(píng)論:“為了調(diào)動(dòng)更多的力量拯救幸存者,中國政府敞開了救災(zāi)的大門,接納了民間救災(zāi)力量和國際救援力量。”“一個(gè)開放的、全透明的、全民參與的現(xiàn)代救援體制正在形成。”

          【與民互動(dòng)】以博大的胸懷接納民意

          災(zāi)難面前,許多民意的表達(dá),特別是網(wǎng)絡(luò)的聲音真切而合理。

          若在以往,政府部門或許會(huì)以默許的姿態(tài)接受,或者只作為決策的參考,而本次救災(zāi),政府以前所未有的姿態(tài)接納了部分民意。

          地震發(fā)生后,國內(nèi)愛心涌動(dòng),巨額善款源源不斷地流進(jìn)各種慈善機(jī)構(gòu)。但出于對(duì)救災(zāi)善款用途的擔(dān)憂,民間對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑聲浪漸起。

          慈善機(jī)構(gòu)的辯解是蒼白無力的,但很快,審計(jì)等部門出面承諾,將監(jiān)督救災(zāi)資金的使用情況,杜絕腐敗。

          地震中,因?yàn)樽畲蟮氖芎φ呤菍W(xué)校和醫(yī)院,大量的學(xué)童喪命令民間怨氣沖天,他們質(zhì)問:學(xué)校和醫(yī)院的建筑是不是“豆腐渣”?很快,國家建設(shè)部門就作出回應(yīng):將對(duì)地震中垮塌的學(xué)校和醫(yī)院的建設(shè)情況展開調(diào)查,并將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

          而在此后,都江堰市3名干部因救災(zāi)不力被免職,體現(xiàn)了政府對(duì)民意的充分尊重。

          更讓國民感動(dòng)的是,地震后,有學(xué)者呼吁“國家應(yīng)為遇難同胞降半旗志哀”,這一呼吁成為現(xiàn)實(shí)。

          政府不僅第一次為黎民降半旗志哀,還第一次設(shè)置了3天的哀悼日,甚至第一次決定在某一天的某一個(gè)時(shí)段,全國人民為死難者默哀。這是政府拓寬民意接納渠道的結(jié)果。

          在這一點(diǎn)上,政府以開放的姿態(tài)與民互動(dòng),喚起了民間的救災(zāi)熱情,動(dòng)員起了更強(qiáng)大的民間力量參與救助,贏得了國民的贊許,更贏得了國際社會(huì)的首肯。 國家和政府開放的新形象充分彰顯。

          【社會(huì)評(píng)價(jià)】

          透明救災(zāi) 彰顯國家自信和政府轉(zhuǎn)型

          和以往的保守姿態(tài)相比,在這次災(zāi)難救援中,中國政府采取了全開放、全透明的救援方式,不對(duì)公眾隱瞞真相,不對(duì)國外保密。電視臺(tái)首次全程直播救援行動(dòng),把災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的慘景和救援隊(duì)伍的活動(dòng)直接告訴國內(nèi)群眾,直接告訴全世界人民。

          《世界新聞報(bào)》評(píng)論員在評(píng)價(jià)本次災(zāi)難救援中中國政府的開放姿態(tài)時(shí)說,我們一向把好的一面展示給別人,現(xiàn)在我們可以把自己巨大傷痛展示給世界看,這是一種自信心的體現(xiàn)。中國政府此次積極救災(zāi),中國社會(huì)與國際社會(huì)積極響應(yīng),讓我們看到了中國政府變得更開放,更成熟了。

          恩格斯有兩句名言:“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難,不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹!薄耙粋(gè)聰明的民族,從災(zāi)難和錯(cuò)誤中學(xué)到的東西會(huì)比平時(shí)多得多。”

          歷經(jīng)災(zāi)難洗禮的中國將以更加成熟、堅(jiān)強(qiáng)、平和的心態(tài)快速前行,也會(huì)用更加沉穩(wěn)和內(nèi)斂的姿態(tài)面對(duì)世界投射的關(guān)注目光。(王海科)

        編輯:吳歆】
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