組織動員青年為全面建設(shè)小康社會作貢獻。要組織動員青年積極參與經(jīng)濟建設(shè)，鼓勵和推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；幫助青年職工立足崗位，提高職業(yè)技能，爭做崗位能手；鼓勵青年科技工作者在自主創(chuàng)新中有更大作為；深化青春建功新農(nóng)村行動；為青年企業(yè)家參與區(qū)域經(jīng)濟合作牽線搭橋；深入實施保護母親河行動。要組織動員青年積極參與政治建設(shè)，引導青年深刻認識中國特色社會主義政治發(fā)展道路是歷史的選擇、人民的選擇；幫助青年增強民主意識、法制意識、公民意識和國防、國家安全觀念；組織青年積極有序地參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐；發(fā)展壯大青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要組織動員青年積極參與文化建設(shè)，廣泛開展青年文化節(jié)、青年風采展示等富有時代氣息、符合青年特點的文化活動，加強青年文化人才培養(yǎng)，發(fā)展團屬文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，推動文化精品生產(chǎn)；推進青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。深入開展青年文明號、“三下鄉(xiāng)”、“手拉手”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要組織動員青年積極參與社會建設(shè)，積極參與社會管理和公共服務(wù)，配合政府部門做好青年社團、青年流動人口的管理和服務(wù)工作，參與社會矛盾調(diào)處和社會治安綜合治理；動員廣大青年和社會力量推動科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，廣泛開展扶貧濟困、敬老助殘、賽會服務(wù)等公益活動；把青年志愿者的精神、熱情、專長和社會的需要結(jié)合起來，構(gòu)建深入持續(xù)有效推動志愿服務(wù)的工作機制，探索新的社會動員機制，特別要在汶川地震災(zāi)后重建、北京奧運會和殘奧會、上海世博會的志愿服務(wù)工作中發(fā)揮重要作用。

　　用社會主義核心價值體系教育引導青年。要在青年中廣泛開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入推進“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動和青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，在各族青少年中加強民族團結(jié)教育。要切實加強青少年思想道德建設(shè)，深化未成年人思想道德建設(shè)工程，引導青少年從養(yǎng)成良好行為習慣入手，從小事做起，分清是非，明辨善惡，有愛心；廣泛開展道德教育，樹立可敬、可親、可學的道德榜樣，引導青少年弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，自覺履行法定義務(wù)，做明禮誠信、有社會責任感的人；引導青少年增強憂患意識，培養(yǎng)艱苦奮斗、堅韌不拔、自強不息的意志品質(zhì)；大力弘揚愛國主義精神，堅持愛國主義與社會主義的統(tǒng)一，堅持民族精神和時代精神相結(jié)合，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要增強教育引導的針對性和實效性，認真分析青少年的思想意識，準確把握哪些值得褒揚，哪些應(yīng)當尊重，哪些需要引導。

　　把服務(wù)青年工作提高到一個新水平。要全面把握青年身心健康、個人成長、事業(yè)發(fā)展、社會參與和權(quán)利表達的不同需求，深入研究政府、市場和社會組織服務(wù)青年的總體供給機制，找準共青團的工作切入點，實施工作項目，把服務(wù)青年的工作進一步做深做實。要重點服務(wù)迫切需求，高度重視、配合政府做好青年就業(yè)促進工作，努力服務(wù)青年學習成才，關(guān)心青年的身心健康，幫助青年緩解人際溝通、社會競爭、戀愛婚姻等方面遇到的壓力。要優(yōu)先服務(wù)困難群體，積極幫助家庭經(jīng)濟困難學生，深化和拓展希望工程，開展?jié)�困助學、勤工助學、就業(yè)見習等活動；切實關(guān)愛農(nóng)村留守未成年人、進城務(wù)工家庭子女、零就業(yè)家庭子女、社區(qū)閑散青少年和孤殘青少年，為他們提供情感關(guān)懷、學習指導和生活扶助；想方設(shè)法幫助進城務(wù)工青年和農(nóng)村貧困青年解決實際困難；熱情關(guān)心失足青少年，幫助他們早日回歸社會、健康成長。要努力增強服務(wù)能力，積極參與促進制定政府青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承擔政府委托的青少年事務(wù)；善于運用市場機制，借助社會中介組織力量，廣泛動員社會資源，大力發(fā)展青少年公益事業(yè)；發(fā)揮好青少年發(fā)展基金會、青少年教育文化機構(gòu)、青少年活動陣地的作用。

　　代表和維護好青少年的合法權(quán)益。要深入實施青少年維權(quán)工程，繼續(xù)堅持法制化、規(guī)范化，更好地代表和維護青少年合法權(quán)益。要把握青少年較為普遍的利益訴求，及時反映青少年關(guān)注的問題和要求，積極參與和推動有關(guān)法規(guī)、政策的制定和落實，探索建立依靠各級青年人大代表和青年政協(xié)委員發(fā)揮作用、維護青少年合法權(quán)益的有效方式。要貫徹《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的要求，特別關(guān)注法律法規(guī)實施中出現(xiàn)的問題，提高未成年人運用法律武器維護自身權(quán)益的意識和能力，增強全社會保護未成年人的責任感；積極為受到侵害的青少年提供法律援助和輿論支持；發(fā)揮好社會監(jiān)督的作用，配合有關(guān)部門堅決掃除損害青少年身心健康的社會丑惡現(xiàn)象。要努力探索和不斷完善訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等經(jīng)常性工作機制，推動成立有關(guān)工作機構(gòu)，建立相應(yīng)的工作隊伍，加強“12355”工作平臺建設(shè)，拓展合法、有序、有效的組織化渠道。

　　以改革創(chuàng)新精神推進團的建設(shè)。要始終堅持黨建帶團建，把握現(xiàn)實突出問題，積極推進團的建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

　　大力推動團的基層組織建設(shè)�；鶎咏M織建設(shè)決定著共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。越是團的領(lǐng)導機關(guān)，越要高度重視基層建設(shè)。要注意到一個組織的總體功能在組織的不同層級有不同要求，準確把握團的各級組織在履行職責中的工作側(cè)重點，基層組織要特別強調(diào)對青年的吸引和凝聚。要本著走進青年的要求，大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)方式，通過持之以恒的努力，不斷擴大組織覆蓋面，增強組織活力。要把學校共青團、少先隊建設(shè)擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，一體化推進學校團隊建設(shè)；加快城市社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織團建步伐，增強國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位團的活力；注重發(fā)揮縣級團委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強鄉(xiāng)帶村，靈活設(shè)置農(nóng)村基層團組織，積極推動大學生“村官”、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者以多種方式參與農(nóng)村基層團組織建設(shè)。加強對民族地區(qū)基層團組織的支持。加強團員隊伍建設(shè)。深化推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作。要積極探索在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程中團的組織建設(shè)的新方式；要積極探索基層團組織依托互聯(lián)網(wǎng)進行組織建設(shè)、運行聯(lián)絡(luò)的新方式；要積極探索在有條件的青年自組織中建立團的組織。

　　加強團干部隊伍建設(shè)。廣大團干部要按照忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年的要求，樹立強烈的政治意識、責任意識、學習意識，把全部精力放在工作上，在全身心的工作投入中提高做好工作的本領(lǐng)。要把工作激情、科學精神和務(wù)實作風結(jié)合起來。要加強對團干部的教育培訓，積極拓寬團干部培養(yǎng)鍛煉和交流、轉(zhuǎn)崗渠道，特別要多關(guān)心基層團干部。要培養(yǎng)一支專業(yè)化、職業(yè)化的青少年事務(wù)社會工作者隊伍。

　　積極發(fā)展團內(nèi)民主。要把發(fā)展團內(nèi)民主作為增強基層組織活力、選拔優(yōu)秀團干部、提高領(lǐng)導機關(guān)決策水平的重要方式。保障團員民主權(quán)利，拓寬團員參與團內(nèi)事務(wù)的渠道，積極推進團務(wù)公開。穩(wěn)步擴大基層團干部直接選舉范圍，積極探索擴大團內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。完善團的代表大會制度，探索實行團的代表大會代表任期制，試行代表提案、建議制度。堅持民主集中制，加強團的各級領(lǐng)導班子民主建設(shè)。

　　完善青年組織體系。充分發(fā)揮共青團在青年組織體系中的核心作用，進一步加強青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊建設(shè)。繼續(xù)抓好青年中心建設(shè)。加強對青年社團的服務(wù)與管理。高度關(guān)注青年自組織，加強同青年自組織溝通聯(lián)系，配合有關(guān)部門做好對青年自組織的引導和管理，同時主動培育和發(fā)展具有自組織特點的青年社團。

　　全團要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族青年，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗！

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