6月17日,經國務院批準,國務院山西省呂梁市孝義市安信煤業公司“6·13”特別重大炸藥爆炸事故調查組在孝義正式成立,調查組組長由煤礦安監局局長趙鐵錘(中)擔任。 中新社發 張建益 攝
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6月17日,經國務院批準,國務院山西省呂梁市孝義市安信煤業公司“6·13”特別重大炸藥爆炸事故調查組在孝義正式成立,調查組組長由煤礦安監局局長趙鐵錘(中)擔任。 中新社發 張建益 攝
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國家煤礦安監局局長趙鐵錘17日在國務院“6·13”特大事故調查組成立會議上說,經初步核查,“6·13”特大事故是同類性質事故的再一次重演,事故性質惡劣,教訓極為深刻。
趙鐵錘說,初步分析,這起事故是井下炸藥庫存放的非法私制炸藥自燃引起爆炸,產生有毒有害氣體,部分巷道垮塌,導致井下作業人員傷亡。事故暴露了孝義市一些煤礦非法開采、違法生產、管理混亂、隱患眾多等問題,說明孝義市隱患排查不深入、政府和部門監管不到位、執法不嚴格、責任不落實等問題。
趙鐵錘指出,孝義市安信煤業公司存在幾大問題。
火工品管理極度混亂。煤礦購買、儲存非法私制炸藥,井下沒有合格的火藥庫,沒有井下火工品領用制度、沒有專職放炮員,隨意領取火工品,部分炸藥和雷管裝配嚴重違反規程,同時給救援工作帶來極大危險。
非法越界開采屢禁不止。煤礦在井下設有活動密閉、壁式工作面,用于應付檢查,用欺騙的手段通過復產驗收。
超能力生產嚴重。煤礦事故發生前每天產量達到800至1000噸,是此類礦井允許生產能力日產300噸的3倍。按照山西省規定,此類礦井井下作業人員不能超過29人,事故發生時井下作業人員達58人。井下還違規使用非防爆農用三輪車。
勞動組織管理極為混亂。煤礦以包代管、井下工人各自為戰,沒有統一的管理制度。
政府和部門監管監察不到位。孝義市及有關部門對煤礦隱患排查治理工作不深入,對煤礦火工品管理、煤炭資源管理、勞動用工管理、煤炭基礎管理等突出問題監察不力、執法不嚴。
趙鐵錘說,“6·13”特大事故是山西同類性質事故的再一次重演,與蒲縣蒲鄧煤礦“5·5”事故、左云縣新井煤礦“5·18”事故,以及去年左云縣“9·19”事故、洪洞縣瑞之源煤業公司“12·5”事故如出一轍,必須引起高度警覺和反思。(記者呂曉宇 鄒偉)
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