最高院為水"把脈" 跨區域水資源司法保護待完善
2008年06月20日 11:27 來源:法制日報 發表評論
最高人民法院今天(6月19日)在天津召開水資源司法保護研討會,圍繞“水資源司法保護”這一主題,就“國外立法與理論探討”、“立法對策與理論探討”、“司法實踐與理論探討”三個分議題展開交流與討論。會議邀請了全國人大、全國政協、國務院有關部門的領導以及來自聯合國國際環境規劃署和美國環境能源法方面的專家參加。最高人民法院副院長萬鄂湘出席會議并講話。
萬鄂湘指出,目前水資源司法保護主要面臨三個方面的問題:第一,跨區域的水資源司法保護機制亟待進一步完善。我國海事法院具有按流域、跨行政區域設置的特點,對于水資源保護具有獨特的優勢,但限于案件受理范圍的規定,只管轄海上以及通海可航水域的污染案件,不包括未通航河流和內陸湖泊發生的水污染案件。而地方法院由于受行政區劃的限制,難以管轄跨地區江河、湖泊水污染糾紛。跨區域水資源司法保護機制的建立和完善已成為水資源環境保護的迫切要求。目前,部分地方法院設立了環境保護法庭,對跨行政區域的河流湖泊發生的水資源糾紛案件實行集中管轄,是有益的探索和嘗試。第二,環境公益訴訟制度亟待建立和完善。,其中首先需要解決的是原告的主體資格問題,即由誰代表公眾提起公益訴訟,公民、環保團體和檢察機關都可以作為原告。第三,水資源污染案件的證據規則和損害賠償標準亟待進一步明確。(記者王繼然)
【編輯:朱鵬英】
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