中新網(wǎng)6月23日電 中國兩年一度的“兩院”院士大會——中國科學院第十四次院士大會、中國工程院第九次院士大會，23日上午在北京人民大會堂開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在大會開幕式上發(fā)表重要講話。在講話中，胡錦濤專門提到防災(zāi)減災(zāi)問題。他強調(diào)，要將依靠科技建立自然災(zāi)害防御體系納入國家和各地區(qū)各部門發(fā)展規(guī)劃，并將災(zāi)害預(yù)防等科技知識納入國民教育，提高全民防災(zāi)意識、知識水平和避險自救能力。

　　胡錦濤說，自然災(zāi)害是人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。中國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。地震、洪澇、臺風、干旱、風雹、雷電、高溫熱浪、沙塵暴、地質(zhì)災(zāi)害、風暴潮、赤潮、森林草原火災(zāi)、植物森林病蟲害等災(zāi)害在我國都有發(fā)生。中國70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)、海洋等自然災(zāi)害嚴重的地區(qū)。這些年來發(fā)生的1998年長江流域特大洪澇、2006年重慶和四川特大干旱、2007年淮河流域特大洪澇、2008年南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和這次四川汶川特大地震等重大自然災(zāi)害，更是給人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展造成了重大損失。

　　胡錦濤說，因此，必須把自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、防災(zāi)減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項重大工作進一步抓緊抓好。從長遠看，要做好以下幾方面的工作：

　　一是要加強對自然災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變、時空分布等規(guī)律和致災(zāi)機理的研究，為科學預(yù)測和預(yù)防自然災(zāi)害提供理論依據(jù)。

　　二是要加強自然災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè)，在完善現(xiàn)有氣象、水文、地震、地質(zhì)、海洋、環(huán)境等監(jiān)測站網(wǎng)的基礎(chǔ)上，增加監(jiān)測密度，提升監(jiān)測水平，構(gòu)建自然災(zāi)害立體監(jiān)測體系，建立災(zāi)害監(jiān)測━研究━預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。

　　三是要深入研究各種自然災(zāi)害之間、災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，開展全國自然災(zāi)害風險綜合評估，加強防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強化應(yīng)對各類自然災(zāi)害預(yù)案的編制。

　　四是要加快遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的應(yīng)用以及防災(zāi)減災(zāi)高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和綜合集成，建立國家綜合減災(zāi)和風險管理信息共享平臺，完善國家和地方災(zāi)情監(jiān)測、預(yù)警、評估、應(yīng)急救助指揮體系。

　　五是要優(yōu)化整合各類科技資源，將依靠科技建立自然災(zāi)害防御體系納入國家和各地區(qū)各部門發(fā)展規(guī)劃，并將災(zāi)害預(yù)防等科技知識納入國民教育，納入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，納入全社會科普活動，提高全民防災(zāi)意識、知識水平和避險自救能力。

　　六是要圍繞人類面臨的共同挑戰(zhàn)和災(zāi)害防治工作中尚未解決的科學難題廣泛開展國際交流合作，既學習國外的有益經(jīng)驗和先進技術(shù)，也對人類社會共同防災(zāi)減災(zāi)作出貢獻。

　　胡錦濤:中國整體科技發(fā)展水平已居發(fā)展中國家前列

　　胡錦濤：堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路