中國之大,因“缺斤短兩”而被“雙規”者,王安武或可算第一人。日前,有報道說,身為陜西漢中市西鄉縣糧食局局長,因涉嫌一起糧食加工企業為受災群眾提供的應急救濟糧缺斤短兩案件,王安武被停職檢查。
從目前媒體報道的情況來看,此案處理之迅速為日常所少見——5月26日,當地紀委接到群眾舉報后,立刻成立專案組趕赴各鄉鎮調查,不到20天即查明情況,對相關責任人做出處理并移交司法機關。
并非王安武一人得到這樣的“待遇”。此前,在震災中以權謀私、搶領帳篷的陜西略陽縣4名干部,在事發數天之內被當地紀檢監察機關查處。
而據6月6日四川省紀檢監察部門通報,抗震救災不到一個月內,該省已查處41名黨員干部,其中有8名處級干部。
有人說,這是非常時期,行非常之策,才會有非常之效——因為空前巨大的災難和前所未有的關注,才使得反腐倡廉工作與救災安置齊頭并進,成為政府工作的重中之重;才使得反腐工作在全社會、多方位的立體監督中全力推進。
的確,抗震救災中的反腐工作固然因其特殊社會背景、特殊政治情境,而需要特別處理。但這些非常時期的經驗,是不是可以為日常反腐工作所借鑒?在災區行之有效的社會監督體系,能否在更廣的范圍內所復制?
抗震救災中反腐,背景雖非常,內容卻是尋常。從震災發生以來的一系列反腐事件來看,違規挪用資金、搶領帳篷、克扣救災物資中飽私囊……哪一件不是正常時期同樣無法容忍的問題和行為?而監管部門的快速反應,又何嘗不是日常反腐所應有的態度和速度?若能及時總結輿論所說的“非常之策”,不僅有利于提升震災反腐之功效,更有利于社會懲治和預防腐敗體系的建立健全。
總結抗震救災中反腐的“非常之策”,恐怕離不開“公開、開放、透明”這一類的關鍵詞。震災新聞報道開放、透明,給人們帶來海量的信息,也使媒體無形中成為不可忽視的監督力量;紀檢、監察、審計部門及時跟進對救災款物的監督,機構監督發力,使官員權力得以制衡;群眾舉報、網絡跟蹤、志愿者調查等等,種種民間監督渠道的通暢,組織成密實的社會監督網絡,即使偏僻的救災安置點上“搶領帳篷”一類的違紀行為,也能迅速被問責。
近日,中共中央印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》,提出加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。包括機構、媒體、民眾在內的行之有效的社會立體預防監督體系,正是抗震救災中反腐“非常之策”的亮點。
抗震救災有時,反腐倡廉不止。正是黨和政府在災難面前顯現出的非凡執政能力,使得我們的人民歷經如此磨難,仍能堅強地從廢墟上挺立。這一執政能力不僅表現在抗震救災全國“一盤棋”上,還表現在制度完善、吏治清明上;這一執政能力不只被突發性事件所激發,更要滲透到政府日常的社會管理中。惟如此,才能使在災難中匯集的各方社會力量長久凝聚,創造出美好未來。(郝 洪)
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