中新網7月1日電 據中國國家林業局網站消息,國家林業局日前下發通知,為爭取妥善解決各地野生動物損毀作物、傷害人畜的問題,決定在吉林、云南、陜西、西藏4省區開展“野生動物肇事補償試點”。
通知說,隨著中國生態建設和野生動物保護力度的加大,各地野生動物損毀作物、傷害人畜的問題日益突出。各地林業主管部門按照《野生動物保護法》的要求和規定,積極爭取當地政府支持,研究制定補償政策,做了大量工作,實施補償工作取得了一定的進展。但是,由于受財力等因素的影響,補償措施尚未得到全面的、合乎相應標準的落實。
通知要求,統計上報本省區2007年度野生動物肇事損失及補償資金缺口。收到本通知后,請試點省區林業主管部門將2007年1月1日至12月31日間本省區發生的野生動物損毀作物、傷害人畜事件及損失情況,地方各級財政補償經費實際到位情況,以及補償經費缺口,按報表要求(見附件1、2)匯總后于2008年6月25日前上報。
通知還要求,各地明確中央財政野生動物肇事補償試點項目經費的使用范圍和方向。根據試點省區野生動物肇事損失補償經費缺口情況,將在本項目經費中適當安排補助經費。根據下達的補助經費數額,各試點省區應當明確試點區域、補償對象或類型,制定相應的工作制度,確保補助經費一律補償到因保護野生動物遭受損失的群眾或單位。本項補助經費不得用作核查損失等工作經費,也不得用于各類預防、控制措施。
通知強調,要強化對野生動物肇事損失補償經費使用情況的監督檢查。各地在對野生動物損毀作物、傷害人畜等損失開展補償試點過程中,要嚴格執行地方法規確定的申報、審核和補償金支付程序,詳細記錄試點范圍內支付每筆補償金的事由、地點、時間、涉及野生動物種類、損失情況、補償金額和被補償人員或單位的姓名(名稱)、身份證明、住址、聯系方式及電話,以及鑒定核實情況,并建立專門的電子信息管理系統備查。我局將組織專門檢查組,對電子信息管理系統記錄的事項進行抽查。一經發現存在虛報冒領、截留、挪用補償金等情況,除依法依規追究責任外,還將取消該區域試點資格,停止撥付補助資金,并將有關情況通報所在省區人民政府。
通知還說,各試點省區林業主管部門對此要有充分的認識,明確負責領導,根據本省區實際情況制定周密的工作方案,嚴格監督檢查補償資金使用情況,并在工作中不斷積累經驗,逐步完善補償政策,確保補償工作的科學、合理、公正,更有效地爭取人民群眾對野生動物保護事業的支持。
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