7月1日至2日,“四川汶川大地震恢復(fù)重建中日合作研討會”在京召開。這次會議是由中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)和清華大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同主辦的。
會議正式開始之前,在日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)中國事務(wù)所副所長、本次研討會主持人松本高次郎的提議下,與會人員向汶川大地震遇難者默哀半分鐘。
5月12日在中國四川汶川發(fā)生的8.0級大地震,已造成近7萬人遇難,重災(zāi)區(qū)面積超過10萬平方公里。這是新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作異常艱巨,迫切需要引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
日本是世界著名的地震多發(fā)國,每天約有300次地震發(fā)生。全世界震級在里氏6級以上的地震,20.8%發(fā)生在日本及周邊地區(qū)。
日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)中國事務(wù)所所長古賀重成在主題發(fā)言中表示:“對日本而言,地震頻發(fā)并不是一件可喜可賀的事情,但也促使日本積累了抗震經(jīng)驗(yàn)。希望這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)軐χ袊兴鶐椭!?/p>
中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室主任李兵弟在主題演講中也表示,召開這次研討會的目的,就是為了借鑒日方在1995年阪神大地震和2004年新潟縣中越地震的恢復(fù)重建經(jīng)驗(yàn)。
正式研討之前,阪神大地震紀(jì)念館干事村田昌彥、日本新潟縣長岡市市長的森民夫分別介紹了這兩次抗震救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)。研討會則從“災(zāi)區(qū)的重建和振興”、“住房與建筑物相關(guān)問題”和“災(zāi)后的生活重建”三個角度展開研討。作主題發(fā)言者除了清華大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和阿壩地區(qū)災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃組兩家之外,其余5位作主題發(fā)言的專家都來自日本。
日本專家們還坦誠地介紹了他們在抗震救災(zāi)中的教訓(xùn)。其中多位日本專家都專門提到了“孤獨(dú)死”問題。阪神大地震后,為了照顧弱勢群體,日本讓老年人和殘疾人優(yōu)先入住安置房。但由于缺乏照料,導(dǎo)致許多老人在臨時安置點(diǎn)孤獨(dú)地死去。
日方研討人員表示,在抗震救災(zāi)方面,中日雙方也需要相互學(xué)習(xí)。
據(jù)四川省建設(shè)廳副廳長李右透露,日方人員為了進(jìn)一步了解地震災(zāi)區(qū)的實(shí)際狀況,將于7月3日赴都江堰、德陽訪問,4日上午將再次與中方就災(zāi)后恢復(fù)重建舉行座談。
中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室綜合處處長顧宇新在閉幕式上表示,希望中日雙方就災(zāi)后恢復(fù)重建能夠建立長期穩(wěn)定的交流體制。本次研討會是雙方第一次舉行這樣的會議,相信以后還會有第二次、第三次。
負(fù)責(zé)災(zāi)后重建中日合作聯(lián)絡(luò)與籌備工作的日本駐華使館經(jīng)濟(jì)部長、公使香川剛廣,也對本次研討會給予了高度評價,認(rèn)為這是震后恢復(fù)重建中日合作的新開端。實(shí)習(xí)生 陳向陽
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