中新網(wǎng)7月10日電 據(jù)環(huán)境保護部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、司法部、住房城鄉(xiāng)建設部、工商總局、安監(jiān)總局、電監(jiān)會今天在京聯(lián)合召開2008年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議。會議總結(jié)五年專項行動成效，對今后五年和今年開展專項行動的工作做了具體部署，并對有關(guān)先進集體和個人做出表彰。

　　環(huán)境保護部部長周生賢代表國務院八部門講話時強調(diào)，要認真貫徹落實李克強同志重要批示精神，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。

　　周生賢傳達了中共中央政治局常委、國務院副總理李克強對整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的重要批示精神，并代表八部門總結(jié)五年來環(huán)保專項行動工作。他說，在國務院的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，五年來，環(huán)境保護、發(fā)展改革部門會同監(jiān)察、司法行政、工商、安全監(jiān)管和電力監(jiān)管等部門加強組織領(lǐng)導、建立協(xié)調(diào)機制、開展環(huán)保專項行動，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧發(fā)揮了積極作用：一是著力查處環(huán)境違法行為，遏制違法排污高發(fā)勢頭。5年共出動執(zhí)法人員700余萬人次，檢查企業(yè)300多萬家次，查處環(huán)境違法企業(yè)12余萬家次，取締關(guān)閉違法排污企業(yè)2萬多家，有力震懾了環(huán)境違法行為。二是著力解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，維護群眾環(huán)境權(quán)益。共檢查集中式飲用水源地1.5萬余個，取締關(guān)閉了一級保護區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)排污口，清理了二級保護區(qū)內(nèi)違法建設項目，基本消除了保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全隱患； 96%以上的環(huán)境投訴及時得到解決。三是著力淘汰落后產(chǎn)能，促進污染減排。僅2007年就取締關(guān)閉造紙企業(yè)1120家，淘汰落后產(chǎn)能260萬噸，減排化學需氧量60余萬噸。四是集中整治重點地區(qū)重點行業(yè)污染，晉陜蒙寧“黑三角”、湘黔渝“錳三角”等地的環(huán)境質(zhì)量得到改善。

　　周生賢指出，五年來，通過各地區(qū)、各部門的努力，環(huán)保專項行動已經(jīng)成為推動環(huán)保工作、實現(xiàn)環(huán)保目標的重要舉措，成為加強宏觀調(diào)控、推動科學發(fā)展的重要手段，成為規(guī)范市場秩序、完善市場經(jīng)濟體制的重要抓手，成為維護群眾環(huán)境權(quán)益、推進和諧社會建設的重要力量。但也要清醒地看到，當前環(huán)境違法行為仍然相當普遍，環(huán)境形勢依然十分嚴峻，必須持續(xù)有效地開展環(huán)保專項行動，采取更加有力的整治措施，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。

　　周生賢說，今后五年的環(huán)保專項行動，要繼續(xù)以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，主要任務是：

　　一要緊緊圍繞完成污染減排任務，開展對重點行業(yè)環(huán)境違法問題的集中整治。要把電力、鋼鐵、建材等12個高耗能、高污染行業(yè)的污染防控作為執(zhí)法監(jiān)督的重點，強化針對工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，每年將選擇1-2個重污染行業(yè)進行集中整治，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，減少污染物的排放。

　　二要緊緊圍繞保障群眾環(huán)境權(quán)益，開展對飲用水源地環(huán)境違法問題的集中整治。全面完成飲用水源保護區(qū)劃定和調(diào)整工作，堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口，確保今年年底實現(xiàn)113個環(huán)保重點城市地表水集中式飲用水源地主要指標100%達標；對可能影響飲用水源保護區(qū)水質(zhì)的環(huán)境安全隱患問題進行集中整治，杜絕重特大污染事件發(fā)生。四川等地震災區(qū)環(huán)保部門要逐一排查環(huán)境污染事故隱患，確保飲用水水源地水質(zhì)安全和核設施環(huán)境安全。

　　三要緊緊圍繞讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息，開展對重點流域環(huán)境違法問題的集中整治。要將三湖(太湖、巢湖、滇池)以及七湖庫(三峽庫區(qū)、小浪底庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、洪澤湖、鄱陽湖、洞庭湖和洱海)等重點湖庫，以及國家確定的淮河、遼河、海河、松花江等重點流域作為污染防控的重點，加強監(jiān)督檢查，督促地方各級政府完善流域治理目標責任制和省界斷面水質(zhì)考核制度，落實休養(yǎng)生息的各項政策措施。

　　周生賢說，根據(jù)國務院八部門環(huán)保專項行動部際聯(lián)席會議商定的工作安排，2008年將集中整治三個方面的問題：一是以鞏固整治成效為目標，集中開展環(huán)保專項行動后督察。對環(huán)保專項行動以來查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況、113個國家環(huán)保重點城市飲用水源地、已經(jīng)被取締關(guān)閉企業(yè)(生產(chǎn)線)停電、停水、設備拆除等措施的落實情況開展后督察，整改不到位、治理不達標的，一律停產(chǎn)整治。二是以促進污染減排為目標，集中開展城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場等重點行業(yè)專項檢查。嚴肅查處污水處理廠建成不處理直接排污、超標排污和污泥直排等環(huán)境違法行為；徹查已建成的生活垃圾填埋場規(guī)模、防滲措施、滲濾液排放等環(huán)節(jié)。三是以讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息為目標，集中開展重點流域污染企業(yè)的專項整治。對于 “三湖”流域仍然超標排放水污染物的企業(yè)，責令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染、釀造等重污染行業(yè)企業(yè)進行檢查，凡仍未淘汰的落后產(chǎn)能，依法責令其關(guān)閉；對2007年以來水污染防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格即投入生產(chǎn)使用的建設項目，責令停止生產(chǎn)使用。

　　周生賢要求，各地、各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導，密切配合，落實責任，形成整治合力，努力提高環(huán)保專項行動工作水平，保障專項行動取得實際成效。

　　會上，發(fā)展改革委副秘書長馬力強、監(jiān)察部副部長郝明金、環(huán)境保護部副部長張力軍分別對開展環(huán)保專項行動提出要求。馬力強指出，各級發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)部門要圍繞節(jié)能減排重點工作，堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，嚴格執(zhí)行新開工項目管理。對沒有依法履行環(huán)評審批手續(xù)的項目，堅決不予批準；要采取綜合性措施，認真組織落實好2008年水泥、焦炭等高耗能、重污染行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃。郝明金說，各級監(jiān)察機關(guān)要把環(huán)保專項行動和對節(jié)能減排政策措施落實情況的監(jiān)督檢查結(jié)合起來，確保工作落實到位，責任追究到位。要重點查處違反環(huán)境保護法律法規(guī)、包庇或縱容違法行為、損害群眾環(huán)境權(quán)益的案件，著力解決地方政府的環(huán)境違法行為和監(jiān)管不力等問題，為實現(xiàn)污染減排目標貢獻力量。張力軍指出，各級環(huán)保部門要按照這次會議的部署和要求，認真履行職責，發(fā)揮主力軍作用，進一步加大環(huán)境監(jiān)管力度，建立完善部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。同時加強公眾監(jiān)督和輿論宣傳工作，及時披露各種違紀違法行為。

　　會上，工商總局副局長劉玉亭代表國務院八部門宣讀了《關(guān)于表彰整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動先進集體和先進個人的決定》，并對116個全國先進集體、598名個人進行了表彰。

　　會議由安全監(jiān)管總局副局長孫華山主持，全國各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團開設分會場2000余個，各地政府主管領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人6.5萬余人參加了會議。