“為避免被害人受到‘二次傷害’,提高刑事司法效益,應(yīng)通過立法模式建立和完善刑事被害人國家救助制度。”這是在今天召開的中國犯罪學(xué)學(xué)會第十七屆學(xué)術(shù)研討會上,學(xué)者們的共同心聲。
與會學(xué)者認(rèn)為,建立科學(xué)、完善的刑事被害人救助制度,最優(yōu)的模式莫過于通過立法,制定一部切實可行的《刑事被害人救助法》。立法時,為防止國家濫用權(quán)力,隨意左右補償?shù)姆秶c程度,可將適用對象限定為暴力犯罪或其他性質(zhì)的犯罪中因?qū)嵤┍┝π袨槎苤貍谋缓θ艘约耙蛞陨戏缸锒劳龅谋缓θ说慕H屬。同時還要明確,只有被害人在訴訟途徑或其他救濟(jì)不能獲得完全賠償時,國家才承擔(dān)給予其補償?shù)呢?zé)任。為全面恢復(fù)被害人的受損權(quán)利,建議設(shè)立專門的被害人保障機(jī)構(gòu),比如在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立專門的被害人調(diào)查部門,為被害人建立檔案,積累起第一手的數(shù)據(jù)資料,充分研究犯罪人與被害人的互動,通過預(yù)防來控制犯罪,并在實際操作層面保障被害人權(quán)利的實現(xiàn)。
“立法之外,還應(yīng)當(dāng)修改刑事訴訟法!痹S多學(xué)者認(rèn)為,我國修訂后的刑事訴訟法賦予了被害人較以前更多的權(quán)利,包括控告權(quán)、參與訴訟權(quán)、異議權(quán)等,但是由于受刑事破案率、犯罪人賠償能力等因素的制約,被害人流血又流淚的現(xiàn)象比較普遍,建議修改刑事訴訟法,增加被害人的調(diào)查取證權(quán),賦予被害人的代理人與被告人的辯護(hù)人同等的權(quán)利,增加被害人請求精神損害賠償?shù)臋?quán)利,增加被害人的上訴權(quán),以此矯正被破壞的正義,撫慰被害人失衡的心理,減少犯罪的數(shù)量,防止轉(zhuǎn)化的發(fā)生,最終實現(xiàn)公平正義。
據(jù)悉,在接下來的三天里,200多名來自全國各大專院校及司法實務(wù)界的專家學(xué)者,還將圍繞社會分層與多元化背景下犯罪新趨勢、農(nóng)民工犯罪問題、毒品犯罪問題進(jìn)行研討。此次研討會由吉林省遼源市檢察院承辦,吉林大學(xué)法學(xué)院協(xié)辦。(記者莊永廉 羅欣 通訊員矯慧玲)
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