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        中國本月開展縣委書記大接訪活動 彰顯守土有責

        2008年07月14日 11:17 來源:《瞭望》新聞周刊 發表評論

          根據中央決定,全國范圍的縣(市、區)委書記大接訪活動,從本月開始次第展開。根據要求,各地將對各種矛盾糾紛集中進行拉網式排查和化解,對反映出來的問題,要求登記建冊,落實責任,跟蹤督辦。區別于過往的歷次大接訪,對排查出的重大疑難案件,此次還將實行縣(市、區)委書記帶頭包案制,全程參與,直至徹底解決。

          “基層是重點,縣級是關鍵,縣委書記是第一責任人”,此次大接訪活動的這組重要關鍵詞背后,是基層領導者須臾不可忘記的四個大字——守土有責。

          應該看到,當前的社會矛盾和民生訴求,相當部分是通過信訪渠道反映出來的,絕大多數問題要靠縣(市、區)解決。但是,由于各種各樣的原因,集體上訪、非正常上訪和群體性事件,還相當程度地存在。事實上,哪個地方把矛盾糾紛消除在萌芽狀態、解決在基層,哪里就會出現政通人和、安定和諧的局面,哪里的經濟和社會發展就會創造出驕人的成績。經驗表明,基層組織和政府責任之重,不可等閑視之。“郡縣治則天下治”,亦出自先賢們的政治心得。

          黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們黨有7400多萬黨員,有366萬個基層黨組織,在馬克思主義指導下按照民主集中制組成統一的整體,這是我們巨大的組織優勢,是充分發揮基層作用的廣泛而堅實的基礎。責成縣委書記大接訪,黨委組織在第一線與上訪群眾交流溝通,正是發揮這種優勢的重要舉措。

          緊扣民生問題,切實解決與群眾生產生活息息相關的疑難和矛盾,是基層黨組織和政府化解當前熱點、難點問題的重要抓手。從今年3月就先期開展大接訪活動的湖北省,在辦理低保、解決就業、幫助子女入學、醫助病人、困難救助等方面做了不少實事。尤其是注重強化督查督辦,提高“事要解決”的效率,明確責任、明確處理意見、明確解決時限、明確解決到位,受到群眾的歡迎。

          強化基層責任意識,提高服務和管理基層社會的能力水平,重在形成長效機制。直接讓基層決策者接待上訪,充分了解當前社會主要矛盾所在,必然促使他們進行思考,并直接影響到其后對矛盾焦點工作的規范,促進基層改變工作態度。此次大接訪活動將持續到年底,在此過程中,通過強化基層主要領導作為信訪第一責任人的責任,進而要求領導同志都要在一線了解掌握情況,在一線發現解決問題,在一線督促檢查工作落實,變大接訪為常接訪,方是大接訪的要義所在。(金風)

        編輯:朱鵬英】
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