(成都)我市將力爭在3年全面完成全市農村和場鎮20萬戶受災群眾安居工作——這是日前發出的《成都市建設委員會關于制訂農村和城鎮災后住房重建實施方案的通知》中明確的內容。通知提出,在完成上述基本任務時,我市將按照城鄉統籌和三集中發展的要求,優化布局,確定選址,定點定位,分類指導,分步實施,同步進行群眾住房、配套基礎設施和公共服務設施建設。根據《通知》精神,區(市)縣政府按照總體目標,在各區(市)縣正在編制的有關重建規劃的基礎上,制定本行政區域的農村和城鎮災后住房重建實施方案。
《通知》明確,城鎮重建項目分鄉鎮依據城鎮重建的方式和相關重建規劃確定的城鎮規劃區內的救助安置房建設(包括城鎮居民小區和農民向城鎮集中的居住區)項目,城鎮基礎設施、市政公用設施及配套服務設施建設項目。農村區域的重建項目指相關規劃確定的各農村新型社區、集中居住區(包括林盤聚居點)建設項目及其社區內配套的基礎設施和公建設施的生活服務設施項目;重建規劃布局的農村交通、水利、電力、恢復農村產業發展等有關生產服務設施項目。
《通知》明確,重建資金來源于上級財政重建專項資金、上級政府平臺專項融資、本級政府平臺融資、社會資金、基層組織和群眾投資。各區(市)縣對重建項目均應確定資金來源,促進項目實施。可由各級財政安排的,按要求組織項目積極爭取上級支持;應由本級安排的,配置相應資源以籌集資金;可由社會資金投入的,配套相關政策,大力鼓勵多渠道參與重建;以農村產權制度改革和靈活多樣的方式,調動受災基層組織和群眾重建積極性,按規劃引導群眾開展自救自建。
在實施重建的步驟和分工方面,按照國家與省市安排,《通知》明確災后恢復重建為3年,各地應按輕重緩急分批擬定建設重點與步驟,制定年度計劃,并按照職能分工落實到鎮、鄉、村、組,以及各相關部門,有序推進災后重建項目實施。(記者袁弘)
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