中新網(wǎng)7月22日電 國家林業(yè)局官員今天指出,從集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)到現(xiàn)在,國家林業(yè)局林改辦還沒有收到一份來自基層的有關(guān)林權(quán)改革過程中腐敗行為的舉報(bào)。
2008北京國際新聞中心今天下午舉行集體林權(quán)制度改革新聞發(fā)布會(huì)。國家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍?jiān)诎l(fā)布會(huì)上作出如上表述。
張建龍指出,林業(yè)局在制度的設(shè)計(jì)上、決策的程序上、具體的操作上和政府職能轉(zhuǎn)變上,都堅(jiān)持做到四管齊下。從集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)到現(xiàn)在,國家林業(yè)局林改辦還沒有收到一份來自基層的有關(guān)林權(quán)改革過程中腐敗行為的舉報(bào),這說明我們?cè)诟母锏牧䥺栴}上把握的是非常好的。
張建龍說,在這次改革中,要求把廉潔為民作為最高的要求進(jìn)行安排部署。主要從四個(gè)方面切入:第一,在制度設(shè)計(jì)上,要徹底鏟除滋生腐敗的土壤。這次集體林權(quán)制度改革的核心內(nèi)容是明晰產(chǎn)權(quán),就是把過去集體管產(chǎn)權(quán)不清的集體林,通過產(chǎn)權(quán)明晰的過程,還山、還林、還利于民,讓農(nóng)民真正做山林的主人。山林的經(jīng)營處置交給農(nóng)民,在集體林權(quán)改革中產(chǎn)生腐敗行為的土壤就不存在了。
第二,在決策的程序上,把權(quán)力交給林農(nóng)自己說了算。這個(gè)集體山林分不分、分多少,一切由農(nóng)民說了算。還要在村民會(huì)議上有三分之二多數(shù)農(nóng)民通過才能有效。包括通知、報(bào)到,最后分的東西,最后簽訂的協(xié)議,必須要有農(nóng)民親自簽字,使農(nóng)民真正享有參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三,在改革的具體操作上,把改革的內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果都要做到公開、公平、公正。
第四,在行政職能的轉(zhuǎn)變上,要由過去的重管理向重服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。剛才我們賈局長(zhǎng)也講到了,從林業(yè)自身政府職能的轉(zhuǎn)變上,比如說在木材采伐限額管理、稅費(fèi)的收取、綜合執(zhí)法等方面都要做到便民。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)
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