23日下午，云南省普洱市政府舉行“孟連縣‘7·19’事件”新聞發布會，普洱市常務副市長楊錦昆（中）通報了該事件的處置進展情況。他表示：“政府要從此次事件中吸取教訓，在今后的工作中把維護民眾合法利益放在第一位�！北驹率�九日上午，云南孟連傣族拉祜族佤族自治縣發生一起群體性突發事件，執行任務的五十八名警員被五百多名民眾圍攻、毆打。沖突過程中，警員使用防暴槍自衛造成兩人死亡。該事件同時還造成四十一名警員和十九名民眾受傷，九輛執行任務車輛不同程度損毀。 中新社發 劉子倩 攝

　　云南孟連事件傷員得到救治 兩死者遺體火化(圖)

　　今天(7月23日)下午4點，云南省普洱市政府就7月19日孟連傣族拉祜族佤族自治縣發生的一起群體性突發事件召開新聞發布會。會上，普洱市副市長楊錦昆說：“孟連‘7·19’事件，表面上看是警民沖突，實質上是膠農與企業的經濟利益長期糾紛所引發的一起較為嚴重的群體性社會安全突發事件，是人民內部矛盾在特定條件下的集中表現。”

　　　　與群眾對話，公安廳長沒帶一兵一卒

　　楊錦昆稱，7月19日上午，孟連縣公安機關在對勐馬鎮涉嫌聚眾攪亂社會秩序罪、故意傷害罪的5名犯罪嫌疑人采取強制傳喚后，向膠農開展法制宣傳教育時，500多名不明真相的膠農在極少數別有用心的人的煽動下，情緒激動，行為過激，多次沖越警戒線，手持長刀、鋼管、棍棒、木棒，向民警進行攻擊性劈砍、毆打，致使多名民警受傷。民警在生命受到嚴重威脅，經多次喊話勸阻、退讓、鳴槍警告無效的情況下，被迫使用防暴槍自衛，由于距離較近，致使兩人死亡。沖突中，41名民警和19名群眾受傷，9輛執行任務的車輛不同程度損毀。

　　據目擊者稱，當時這些警車的玻璃被打碎，車身被砸壞；孟連縣公安局副局長李朝武說：“當時在場的58名民警已經不足以控制事態。一名群眾手持砍刀砍向一民警，該民警的頭盔被砍裂，手臂受傷。出于自衛，他扣動了防暴槍扳機，因距離太近，致使這名群眾死亡�！�

　　事件發生后，中央和云南省委、省政府高度重視，要求采取有力措施平息事態。省委書記白恩培、省長秦光榮等領導立即作出批示，要求積極搶救傷員，安撫好死者家屬，做好善后工作和群眾工作，迅速組成工作組趕赴現場，盡快查明事件起因，及時公布真相。

　　云南省在第一時間組成了由省委副書記李紀恒、省委常委、政法委書記、公安廳廳長孟蘇鐵、副省長曹建方掛帥的工作組，于當天驅車近10個小時，20日凌晨1時趕到孟連縣，立即召開緊急會議聽取匯報，分析情況，研究部署相關工作。會議開到清晨5時左右，孟蘇鐵、曹建方又立即趕往40多公里外的群眾聚集現場，與膠農直接對話，聽取他們的意見和訴求。為避免刺激群眾情緒，孟蘇鐵一行沒有帶一輛警車、沒調派一兵一卒。

　　在此期間，普洱市委書記高旭升、孟連縣委書記胡文彬等已經對聚集的膠農進行了10多個小時的解釋、勸說和疏導工作。孟蘇鐵到達后，代表省委、省政府表示：群眾有什么意見和要求都認真傾聽，對群眾的每一個愿望和訴求都給予明確答復。對話會進行了一個多小時，現場氣氛從一開始的劍拔駑張到逐漸緩和，村民們爭先恐后發言。對大家提出的每一個愿望和要求，孟蘇鐵都耐心地講解政策、給予答復。

　　經過4天的艱苦努力，事件處置工作取得了初步成果。目前，受傷人員已經得到救治，死者遺體于7月23日凌晨火化�！叭罕娗榫w基本穩定，事態正朝著好的方向發展�！睏铄\昆說。

　　　　兩次不徹底的改革埋下隱患

　　此次事件的起因與膠農和企業長期的經濟利益糾紛有關。

　　孟連縣副縣長張鴻新說，孟連縣的橡膠產業發展從八十年代以來經歷了兩次改革，一次是鄉鎮企業改革，一次是股份制改革，但兩次改革都不徹底。由于產權不清晰，管理不規范，利益訴求長期得不到解決。特別是隨著近年來橡膠價格的不斷上漲，利益分配糾紛逐漸激化。膠農長期以來對橡膠公司的積怨，逐步發展成為對基層干部、基層黨委政府的不滿。加之少數違法人員乘機進行挑唆、誤導，在個別地方出現了圍攻、打砸橡膠公司，甚至圍攻縣鄉工作組人員，打砸公私財物，非法收繳群眾費用，欺壓群眾等情況。致使基層政權不能正常發揮作用，群眾正當利益訴求得不到及時調處，嚴重影響了當地社會治安穩定。

　　據當地媒體報道，膠農們與橡膠公司積怨已久：2003年5月19日，他們與橡膠公司簽訂了《膠園管、養、割承包合同》，承包期限為30年，橡膠公司擁有64.22%的林地產權，及全部鮮乳膠、凝雜膠、膠頭膠線、落地膠等各類橡膠初級產品的收購權與質量監督權。近幾年來，橡膠制品市場價格一路攀升，已從幾年前的七八千元一噸飆升至兩萬余元一噸，而橡膠公司卻還按5年前合同約定價收購，膠農對此非常不滿。從2006年開始，膠農們多次與橡膠公司協商，要求提高收購價。被拒絕后，膠農提出與橡膠公司終止合同，自主擁有橡膠林地的全部產權。雙方矛盾由此產生，沖突也不斷升級，膠農圍攻、打砸橡膠公司的事件多次發生。有膠農說：“我們一定要挽回自己的損失，絕不能再被橡膠公司耍下去�！�

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