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        時(shí)評(píng):中央給了群眾信訪的“尚方寶劍”

        2008年07月25日 09:15 來(lái)源:人民網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

          信訪,對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)就是“上訪”。寫(xiě)信,要寄給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);談話,要見(jiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志。但在一些地方、單位和部門(mén),寫(xiě)的信往往如石沉大海,要面談往往又被拒之門(mén)外,人像皮球被踢來(lái)踢去,信像廢紙被扔來(lái)扔去。于是,有人慨嘆“上訪難,難似上青天!”還有人慨嘆“閻王好見(jiàn),小鬼難纏。”

          在一次又一次 “研究研究”的扯皮之中,在冷酷無(wú)情的“去找有關(guān)方面”推諉之中,許多小事釀成大事、極個(gè)別的事釀成群體事件,直至子虛烏有的事也釀成驚天大案;出了事,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)或麻木不仁,或驚惶失措,還是用老眼光看問(wèn)題,用老辦法解決問(wèn)題,把責(zé)任全推到“不明真相的群眾”頭上,把板子全打在“別有用心的人”屁股上,甚至隨意動(dòng)用警力,隨意使用專政手段,最終導(dǎo)致矛盾激化,燃起一片狼煙。這樣的案例不少,教訓(xùn)極為深刻。

          許多事實(shí)表明,雖說(shuō)信訪群眾中難免有極少數(shù)無(wú)理取鬧、無(wú)事生非之徒,但大多數(shù)信訪群眾確有冤屈要申訴,有憤懣要表達(dá),有丑惡要鞭撻,有貪官要舉報(bào),如此等等。“無(wú)風(fēng)不起浪”,他們所反映的問(wèn)題大多確實(shí)存在,本來(lái)在他們那個(gè)地方、單位和部門(mén)也應(yīng)該并能夠解決。很可惜,他們有話沒(méi)地方說(shuō),有氣沒(méi)地方出,形成了一個(gè)個(gè)隨意可能崩潰的“言塞湖”和隨意可能爆炸的“火藥桶”。他們走上信訪之路是出于無(wú)奈,是逼出來(lái)的;他們走上信訪之路也是出于對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是對(duì)中央的信任。這種信任極其寶貴,但處理不當(dāng)也會(huì)喪失。

          中央聽(tīng)到了信訪群眾的呼聲,中央看到了信訪群眾的難處,下決心解決這個(gè)問(wèn)題。中共中央、國(guó)務(wù)院近日頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》明確指出,信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。做好新時(shí)期的信訪工作,對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)尤其是干部作風(fēng)建設(shè),密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有十分重要的意義。

          為了貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》,7月24日,中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局,就頒布實(shí)施《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹,6月30日、7月4日,《規(guī)定》和《解釋》已分別印發(fā)。《解釋》和《規(guī)定》是新中國(guó)成立以來(lái),第一次就信訪工作責(zé)任追究作出規(guī)定。制定《解釋》和《規(guī)定》是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、懲處違反信訪工作紀(jì)律行為的重要舉措;它們的頒布實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步暢通信訪渠道、保護(hù)信訪人合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

          如果說(shuō),中央關(guān)于信訪工作的《意見(jiàn)》是指導(dǎo)方針,那么,隨之實(shí)施的《規(guī)定》和《解釋》就是貫徹落實(shí)指導(dǎo)方針的保證。從這3份關(guān)于信訪工作的文件,可以看出中央加強(qiáng)信訪工作的決心有多大,力度有多大。在這個(gè)問(wèn)題上如果有人再推諉扯皮,麻木不仁,如果誰(shuí)那里還在小事變大事,還在激化矛盾,引發(fā)事端,那是要受嚴(yán)厲處分的。有關(guān)規(guī)定一條條、一項(xiàng)項(xiàng),白紙黑字已公諸于世。從這種意義上說(shuō),這3份文件就像中央授予人民群眾的三把信訪的“尚方寶劍”,是新時(shí)期加強(qiáng)信訪工作的有力武器,有利于疏通“言塞湖”、熄滅“火藥桶”。 今后,不接待信訪群眾不行,不認(rèn)真接待也不行,光耍嘴皮子不按政策辦實(shí)事不行,拍桌子、打板凳嚇唬人更不行。只有按中央精神辦事才行,只有以人為本、執(zhí)政為民才行。(李德民)

        編輯:吳歆】
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