我軍新編修的《軍事訓練與考核大綱》經總參謀部批準,近日正式頒發全軍。自2009年1月1日起,全軍和武警部隊將按新大綱施訓。新大綱的頒發,標志著我軍深化訓練內容改革,成功構建了現階段信息化條件下的軍事訓練內容體系,推進軍事訓練轉變有了基礎性的法規遵循。
此前,全軍和武警部隊有163個師旅級單位擔負了新大綱的試訓論證任務。從塞外草原到南海之濱,從白山黑水到大漠戈壁,從萬里藍天到瀚海島礁,從部隊演兵場到科研試驗場,呈現出一派改革創新的火熱場景。據總參軍訓和兵種部有關負責人介紹,現行訓練大綱是2001年頒發的,已施行7年。這次編修、試訓和論證歷時兩年,涉及有關軍區、海軍、空軍、第二炮兵、武警部隊和四總部21個業務部門,總部先后5次召開專題會議,下發了3個指導性文件,千余名來自機關、部隊、院校和科研機構的軍事訓練專家參與編修工作的指導、咨詢和專題研究,各試訓論證部隊扎實組訓,取得了一系列創新成果。
新大綱縱向分為聯合訓練和軍兵種訓練兩個層面,橫向包括諸軍兵種專業。以提高聯合作戰能力為主線,按照軍種戰役、合同戰術、分隊訓練和戰技術訓練基礎構設訓練內容體系。新大綱拓展了非戰爭軍事行動訓練內容;增加了信息化知識技能和飛機、艦艇、導彈等高新武器裝備模擬訓練比重;規范了網絡訓練、基地化訓練和對抗訓練的方法步驟和標準;明確了復雜電磁環境下訓練、夜間訓練、復雜氣象條件下訓練以及心理承受能力訓練的條件、形式、方法和要求;建立了以能力為核心的訓練標準和考評體系,細化和提高了基礎訓練標準,擴大了四級制考評范圍,增設了百分制考評項目;確定了管理調控模式,規范了各級組訓職責,明確了訓練大綱的修訂權限。 (劉逢安、武天敏)
推進軍事訓練轉變的基礎工程
本報評論員
推進軍事訓練從機械化條件下向信息化條件下轉變,是我軍軍事訓練領域一場深刻的變革與實踐。凝聚著全軍和武警部隊官兵智慧的新一代《軍事訓練與考核大綱》,正是這一轉變實踐的結晶,是推進軍事訓練轉變的基礎工程。新大綱的頒發,對進一步貫徹落實胡主席推進軍事訓練轉變的戰略部署,做好軍事斗爭準備,全面履行我軍新世紀新階段歷史使命,實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標,必將產生重要的影響。
隨著世界新軍事變革的飛速發展,我軍軍事訓練面臨的形勢任務發生了一系列重大變化。胡主席高瞻遠矚,作出了推進我軍軍事訓練由機械化條件下向信息化條件下轉變的戰略部署,對構建信息化條件下軍事訓練的科學體系提出了新的更高要求。訓練內容的改革創新,作為構建軍事訓練新體系的核心要素,決定著訓練方法、保障、管理等諸要素的創新發展,牽一發動全身,必須編修出與信息化條件下軍事訓練相適應的訓練大綱。
近年來,全軍和武警部隊在軍委、總部的統一部署下,以科學發展觀為指導,按照“統一籌劃、分類指導,理論先行、試點論證,自上而下、整體推進,適時規范、滾動發展”的思路,為編修新大綱廣泛深入地進行了理論研究和實踐探索,取得一批新鮮經驗和成熟成果;一批承擔新大綱試訓任務的部隊開拓進取,周密安排,精心組織,不斷推進新大綱的完善發展,為新大綱的頒發施行奠定了堅實基礎。新大綱重點在適應完成多樣化軍事任務、聯合作戰需求、官兵知識能力更新、戰斗力生成模式轉變和建立科學考評機制體系等方面有所突破,力求構建以提高打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心、與完成多樣化軍事任務相適應的軍事訓練內容體系,具有較強的科學性、針對性和規范性。新大綱是全軍和武警部隊今后組織實施訓練、考查訓練質量的準則和法規,具有高度的權威性和嚴肅性。全軍和武警部隊要認真學習新大綱,一絲不茍地嚴格按綱施訓,堅決摒棄訓練工作中的隨意性,努力在訓練內容、訓練條件、訓練標準、訓練方法、訓練管理、訓練考核、訓練保障等方面都實現科學規范。各級黨委要依法治訓,加強對部隊按新大綱訓練的組織領導和檢查監督,對發現的違背新大綱的各種問題,要及時解決,堅決糾正,確保軍事訓練按照新大綱的規范健康發展。
新一代《軍事訓練與考核大綱》是改革創新的產物。貫徹落實新大綱,也必須堅持改革創新的思想,以創新謀求按綱施訓的高質量,以創新謀求戰斗力的新增長。新大綱的實施是深化改革的新起點,全軍官兵在按綱施訓中要繼續解放思想,科學求實,勇于根據實踐的要求在訓練內容、方法、手段上進行創新,始終保持軍事訓練轉變的蓬勃生機和旺盛活力,推進我軍軍事訓練邁出新的更加堅實的步伐。
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