在國有企業改制過程中,一些別有用心的人“趁火打劫”,將國有資產納入個人的“腰包”,成為哈爾濱市檢察機關嚴查的“國資蛀蟲”。日前,經哈爾濱市檢察院終結并提起公訴和以原審判決量刑畸輕為由提出抗訴的兩起侵吞千萬國資的特大案件被終審判決。
省高級法院以貪污罪、挪用公款罪判處原黑龍江省經協房地產開發公司總經理關潤松有期徒刑17年;以貪污罪分別判處原哈爾濱吉星房地產開發有限公司董事長兼總經理尤箐彪、財務部長曲法順有期徒刑15年和10年。
署名舉報信揭發“大蛀蟲”
2005年初,市檢察院收到有關部門轉交的一封署名舉報信,反映關潤松在省經協房地產開發公司(以下簡稱“經協公司”)國企改制過程中,侵吞公款及該公司國有資產流失的情況。市檢察院反貪局初查中發現:1954年出生的關潤松曾任“經協公司”總經理,幾年前經他一手操作,該公司已將國有公司改制換了“牌子”,變成了其自家的有限責任公司。隨著偵查工作的步步深入,檢察人員最終獲取大量確鑿的證據證實了其犯罪事實:
1998年2月,省經濟技術合作委員會(以下簡稱經合委)任命關潤松為國有性質的省經協房地產開發公司(以下簡稱經協公司)總經理。2000年4月,關潤松向經合委提交將經協公司改制為股份合作制的方案得到批準。為個人獨占該公司,關潤松私自將改制方案和經合委批復文件中“股份合作制”字樣全部修改為“股份制”,并將省經濟技術聯合總公司(以下簡稱經聯總公司)作為法人股份的100萬元作為債務返還。同年12月,關潤松在經合委已被撤銷的情況下,采取欺騙手段冒充上級主管部門在改制立項申請材料上簽字,得到省國有資產管理辦公室批準,開始進行清產核資。在委托省中天會計師事務所有限責任公司進行清產核資時,關潤松指使其財務人員篡改、調整財務賬目,使經協公司凈資產評估結果僅為20.62萬元,1700余萬元被其隱匿、侵吞。
2001年7月,關潤松又采取同樣手段,騙得省經濟技術合作辦公室以上級主管部門名義出具文件,批復同意省經協公司整體改制為有限公司。隨后,他將國有性質的省經協公司變更為其個人所有,并為董事長、法人代表的黑龍江省經協房地產開發有限公司。
經省高級法院終審認定,截至2001年9月,關潤松完成所謂改制時,共侵吞國有資產1748.04萬元。此外還認定:關潤松利用職務便利,挪用公款100萬元,用于注冊其個人成立的兩個公司,進行營利性活動。據此,省法院作出終審判決:以貪污罪、挪用公款罪判處關潤松有期徒刑17年,并處沒收其個人全部財產。
案發后,省經聯總公司成立資產接收小組,對關潤松經管的經協公司全面接管。
檢察院抗訴要求嚴懲二犯
尤箐彪曾任原國有哈爾濱吉星房屋土地開發建設公司(以下簡稱吉星公司)經理、法人代表。
2001年12月,經有關部門批準,吉星公司將國有資產整體出售,職工參股,轉制為股份制企業,成立哈爾濱吉星房地產開發有限公司,尤箐彪任董事長兼總經理。
市檢察院審查確認:
2000年至2001年,尤箐彪、曲法順利用任公司總經理、財務部長的職務之便,將公司的部分國有資金剝離于賬外,存入以公司名義設立的秘密賬戶。在該公司由國有性質轉制為民營性質進行資產評估中,二人使用欺騙手段,將1578萬元賬外資金予以隱匿,未參與評估。
改制后,二人又私自決定將隱匿的國有資金以某公司名義入股新公司并購買了住房。待哈爾濱吉星房地產開發有限公司成立后,他們兩次以從公司支付工程費、土地出讓金的名義支出650萬元和218萬元,將原國有資金串出又存回秘密賬戶。2003年5月,二人聽到有人舉報后,才將隱匿在秘密賬戶上的國有資金轉回公司賬上,交納了原國有公司及新公司所欠的土地出讓金等費用。
市中級法院認定尤箐彪、曲法順在公司轉制時故意隱匿巨額國有資金,逃避國資管理部門的監管,使用欺騙手段,實際控制國有資金,其行為均構成貪污罪,一審分別判處尤寈彪、曲法順有期徒刑12年和5年。尤箐彪二人不服判決提出上訴。市檢察院審查原審判決后認為,尤箐彪、曲法順利用職務便利,貪污數額特別巨大,且系乘國企改制之機實施的侵吞國資犯罪,造成國有資產嚴重流失。社會危害性大、群眾反映強烈,理應依法嚴懲。遂以原審判決對二犯量刑畸輕為由,提出抗訴,省檢察院支持抗訴。
省高級法院經審理認為,尤箐彪、曲法順具有非法占有國資目的,私設賬外賬戶,共同貪污1578萬元,數額特別巨大,情節特別嚴重,均系主犯。對曲法順原審認定從犯并減輕處罰不當,對二被告人量刑偏輕,檢察機關抗訴理由成立。
日前,省法院撤銷原審判決,以貪污罪終審判處尤箐彪、曲法順有期徒刑15年和10年。( 新晚報 陳寶琨 劉華 王春艷 張宏巖)
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