江西公布“省長手機”受理違規經濟適用房、廉租房舉報后,遭到民眾狂打,幾天之內,工作人員接聽的電話達2000余個,目前兩部手機已經打壞被迫更換。8月5日,江西省又出臺了“定期公布舉報處理結果、開設省長信箱”等六條舉措。(8月6日《新京報》)
江西公布省長、副省長以及南昌市市長的手機號碼,讓民意可以直達一省的最高行政決策層,堪稱史無前例的一次。
在這個要尊重表達權、監督權的時代,公眾期待著更多地方都能像江西一樣,創造條件傾聽民意,善待民生,以謙卑的姿態面對民眾。
“省長手機”的火爆,的確是件激動人心的事,但這也表明,民眾把解決問題的希望寄托在了省長市長等身上,把省長手機打到爆,而不是充分信任行政體系已有的投訴、舉報機制,一步步去走正常程序,這說明,相關投訴、舉報機制有著很大的改善空間。所以,“省長手機”的火爆其實也是一種鞭策,它提醒政府部門正視相關機制的“失靈”,盡快加以改進。
有事找省長市長,這無疑值得每個江西人南昌人自豪,不過省長市長畢竟不是超人,要他們來一一解決關涉每個人的民生需要,顯然不可能。
從行政體系上看,省長市長屬于“政務官”而非“事務官”,他是政策的設計者而非執行者。現代的行政體系講究分工協作,“政務官”和“事務官”應當各司其職,“政務官”偶爾為展現親民,去處理一些具體的民生事務,但他不可能以此為主業。個體的民生問題,這主要依靠一套固定的行政機制來解決,而不應寄托于一人身上。顯然,江西有關方面已經認識到了這點,他們推出的“省長手機”與“市長電話”聯動等六條措施,不再強調“省長手機”的個人色彩,而是將其向一個固定的、長效的行政機制轉化,不過,這樣的行政機制建設需要與行政機關已有的投訴、舉報機制相銜接,以避免疊床架屋,多頭管理,如此才能實現“省長手機”的成功升級與轉型。
可見,“省長手機”的火爆,應當是建立民意表達機制起點,而非終點。什么時候“省長手機”不像現在這樣火爆,什么時候公民有問題不熱衷于找省長而是找相關部門就能解決,那么,一切才算回歸正常。
□韓涵(北京 媒體從業者)
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