23日下午，云南省普洱市政府舉行“孟連縣‘7·19’事件”新聞發(fā)布會(huì)，普洱市常務(wù)副市長(zhǎng)楊錦昆（中）通報(bào)了該事件的處置進(jìn)展情況。他表示：“政府要從此次事件中吸取教訓(xùn)，在今后的工作中把維護(hù)民眾合法利益放在第一位。”本月十九日上午，云南孟連傣族拉祜族佤族自治縣發(fā)生一起群體性突發(fā)事件，執(zhí)行任務(wù)的五十八名警員被五百多名民眾圍攻、毆打。沖突過(guò)程中，警員使用防暴槍自衛(wèi)造成兩人死亡。該事件同時(shí)還造成四十一名警員和十九名民眾受傷，九輛執(zhí)行任務(wù)車(chē)輛不同程度損毀。 中新社發(fā) 劉子倩 攝

　　鏡頭一：6月28日至29日凌晨，貴州省甕安縣部分群眾因?qū)σ幻�女學(xué)生死因鑒定結(jié)果不滿(mǎn)，引發(fā)大規(guī)模人群聚集圍堵政府部門(mén)和少數(shù)不法分子打砸搶燒突發(fā)事件。

　　鏡頭二：7月3日，陜西省府谷縣一村民駕駛農(nóng)用貨車(chē)為逃避檢查跳入黃河并死亡。一些民眾包圍住警察，并把警車(chē)掀翻、砸爛。

　　鏡頭三：7月19日，云南省孟連縣發(fā)生膠農(nóng)聚集和沖突事件，40余名公安民警和10余名膠農(nóng)在沖突中受傷，2名膠農(nóng)死亡。

　　針對(duì)接連發(fā)生的群體性事件，一些受訪(fǎng)的專(zhuān)家稱(chēng)，雖然導(dǎo)火索不同，但其中深層次的原因大體相同。幾起事件無(wú)不是由群眾的利益訴求長(zhǎng)期得不到有效解決、一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的感情冷淡麻木、濫用警力激化矛盾等造成的。激烈的沖突對(duì)抗、嚴(yán)重的破壞性后果、惡劣的社會(huì)影響，幾起群體性事件以極端表現(xiàn)形式給基層黨委、政府敲響了警鐘。

　　群眾利益漠視不得，積怨過(guò)深當(dāng)心積重難返

　　冰凍三尺，非一日之寒。事實(shí)上，一些群體性事件突然爆發(fā)出來(lái)，實(shí)乃多年矛盾蓄積而致。

　　甕安是一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富的地方。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較快發(fā)展，但在移民搬遷后期扶持、違章建筑拆除、礦權(quán)糾紛處理、國(guó)企改制中，出現(xiàn)了各種矛盾，沉積的有影響的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件就有20多起，各種矛盾糾紛沒(méi)有得到及時(shí)化解。

　　甕安縣玉山鎮(zhèn)大坪村村民因土地占用費(fèi)等問(wèn)題，多次與礦山發(fā)生糾紛，2005年、2006年分別與當(dāng)?shù)氐V山發(fā)生沖突。其中一次沖突中，礦山叫來(lái)20多個(gè)社會(huì)上的人毆打村民。村民堵礦以示抗議，村、鄉(xiāng)、縣均協(xié)調(diào)未果，最后竟是礦山方面叫來(lái)社會(huì)上的中間人調(diào)停，才算了結(jié)。村民羅國(guó)華說(shuō)：“縣里派來(lái)調(diào)解的都是公安部門(mén)的人，威脅我們不要再鬧事。說(shuō)再鬧就把我們抓起來(lái)。我們是在鬧事嗎？對(duì)礦山找黑社會(huì)的人來(lái)打我們?yōu)槭裁床宦劜粏?wèn)？我們是在為自己討一點(diǎn)公道啊！”而這只是積怨的冰山一角。

　　大量積案和積怨的存在，民聲早已鼎沸，黨群干群關(guān)系開(kāi)始緊張。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村所于建嶸研究員表示，事實(shí)上，民眾對(duì)當(dāng)?shù)卣�府已�?jīng)表現(xiàn)出不信、不滿(mǎn)、不服，而這種對(duì)政府的“三不”正是甕安事件發(fā)生的必然性原因。在民眾與政府關(guān)系高度緊張的背景下，任何一個(gè)偶然事件，都有可能導(dǎo)致民眾和社會(huì)情緒的“井噴”，釀成不應(yīng)有的過(guò)激行動(dòng)。

　　云南孟連事件同樣如此。云南省委副書(shū)記李紀(jì)恒指出，膠農(nóng)利益訴求長(zhǎng)期得不到解決，增收致富的美好愿望被一些壞人利用，導(dǎo)致膠農(nóng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)橡膠公司的積怨逐步轉(zhuǎn)化為對(duì)基層政府和干部的積怨，最終集中爆發(fā)引起沖突。

　　北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾對(duì)記者說(shuō)，這幾起事件給我們的一個(gè)深刻警示是，在關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題上，政府絕不能麻木不仁，無(wú)所作為，而必須有作為、早作為，暢通各種利益訴求渠道，及時(shí)解決群眾的各種訴求，不能讓百姓言論成為“堰塞湖”。在矛盾凸顯期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)回避矛盾，而要敢于直面矛盾，善于化解矛盾。回避矛盾，只能將“小事拖大，大事拖炸”，最后積重難返。

　　“對(duì)黨充滿(mǎn)感恩之情、待人善良溫和的傣族群眾，拿起了刀斧棍棒，與警察對(duì)抗，用暴力維護(hù)自己的權(quán)益。這件事情必須引起我們當(dāng)政者的深刻反思。”李紀(jì)恒在處理孟連事件時(shí)對(duì)云南官員提出嚴(yán)厲警告。

　　對(duì)此，中央黨校研究室副主任周天勇教授說(shuō)，群眾利益訴求長(zhǎng)期得不到解決，集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部漠視群眾利益、聽(tīng)不進(jìn)群眾意見(jiàn)、高高在上當(dāng)官做老爺?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。而這種越來(lái)越與群眾疏遠(yuǎn)冷漠的工作作風(fēng)，與現(xiàn)行干部考核任用、政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體制有關(guān)。因此，現(xiàn)行干部選拔任用制度到了必須修改的地步，干部的升遷考核一定要反映當(dāng)?shù)匕傩盏拿褚狻Ｎ┐耍�才能改變一些官員只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)的現(xiàn)狀。