“昆明多項指標在全國處于落后水平,經濟發展情況也不容樂觀”
美國《福布斯》雜志對中國656個縣級城市綜合競爭力的排名,國內權威機構統計數據,社科院的研究報告……昨日,省委常委、昆明市委書記仇和通過這些調查數據,向參加昆明市委工作會的700多名與會者明確表示,在省會城市、縣級城市、地級城市中昆明多項數據都處于落后階段。雖然今年以來主要經濟指標增速都高于全省、全國的平均值,但必須清醒看到昆明起點低、基數小的事實。
找差距
縣(市)區首排名次
此次市委工作會議的主題是:以科學發展觀為指導,認真貫徹落實省委八屆五次全會精神,聚焦招商引資,聚力園區建設,以工業大突破帶動現代新昆明建設大跨越。會前,與會人員用兩天半時間進行集中觀摩,市委書記仇和、市長張祖林親自帶隊,選取7個縣(市)區,現場檢查工業突破、園區建設、招商引資、基礎設施建設進展。一些新項目、大項目、好項目得到了大家的肯定。
張祖林總結了上半年工作情況:全市GDP實現716.96億元,同比增長12.1%;地方一般預算收入實現99.42億元,同比增長47.3%;工業總產值首次實現半年過千億元,達1008.49億元,同比增長21.4%;城鎮固定資產投資實現243.03億元,同比增長25.6%;社會消費品零售總額實現302.6億元,同比增長23.7%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入分別實現6784.58元和3294元,同比增長10.2%和16.8%。
在上半年新簽訂的236個招商引資項目中,外資項目有50個,項目協議投資金額75.2億美元;內資項目186個,項目協議投資總額2343.6億元。良好的商業氛圍吸引了國內外客商前來洽談,陽宗海生態旅游小鎮、先鋒褐煤潔凈化利用示范等項目相繼落地開工。園區規劃編制工作正在全面推進,基礎設施建設加速實施;工業經濟增速不斷加快、外向程度明顯提高。
記者注意到,昆明市還對各縣(市)區、開發區上半年主要工作目標運行情況排出名次,有利用外資情況一覽表、利用內資情況一覽表,以及招商引資、重點產業落地項目統計匯總表等,18家單位由高到低進行了排序。據悉,隨著工作的推進落實,排名還將不斷動態變化,最終結果年底才見分曉。
超常規
工作人員要做“搏”士
在總結成績的同時,上半年工作中存在的問題和困難是昨日會議的關注點,園區規劃編制滯后、項目落地實施難、政策落實不到位、資金籌措渠道單一等被一一提及。在目前昆明經濟社會追趕型、超常規、跨越式發展中,張祖林表示,工作人員要做“搏”士,把以前耽誤的時間追回來,加班加點推進工作。
與發達地區、先進城市相比,昆明上半年發展的速度并不快,尤其還面臨著起點低、基數小的事實。仇和表示,區域發展的差距,表現在經濟規模、產業實力和城鄉面貌上,根子卻往往在思想觀念、改革開放和體制機制上。昆明與發達地區的差距主要體現在,一是體制改革、機制創新不夠,二是對內放開、對外開放不足。
列指標
昆明經濟發展不容樂觀
收集了國內外權威機構的多項調查數據,仇和列舉了從2004年以來昆明在城市綜合競爭力、人才競爭力、企業競爭力、商務環境、創新環境等的多項指標。無論是省會城市還是地級城市、縣級城市,昆明經濟發展情況都不容樂觀,很多指標都處于落后水平。仇和指出,昆明的發展形勢要求必須把招商引資、園區建設、工業突破作為重中之重。
工業突破是目標,園區建設是載體,招商引資是手段,三者必須聯動推進。當前,昆明在招商引資、園區建設、工業突破有一定進展,但還有很大潛力可挖。仇和強調,年初市委、市政府明確的實際利用外資6億美元以上、實際引進市外到位資金500億元以上的目標,是剛性的、必保的目標,必須不折不扣地全面完成。
規模大
參會人員擴大到鄉鎮
3天前,總結昆明上半年工作情況、研究下半年工作任務的市委工作會議召開。與以往不同,在前兩天半的會議中,參會人員不是坐著開會,而是一路小跑地穿梭在7個縣(市)區和3個國家級開發(度假)區。各個單位在工業突破、園區建設、招商引資、基礎設施建設上的成果不再是停留在匯報材料上的文字、數字,而是鮮活地接受各級領導、同級單位的檢驗。
形式新、規模大、規格高、范圍廣可謂此次市委工作會議的最大特點。全程參會(含觀摩)人員共380多人分乘9輛大巴車。仇和宣布了5條會議紀律,如與會人員原則上不得請假,不得缺席或遲到、早退,關閉所有通訊工具,上下車要迅速有序,不準在車內大聲喧嘩等。
一位參會者告訴記者,由于行程安排緊湊,他一下車就是一路快跑地來到觀摩板面前聽介紹、看現場。在昨日下午召開的大會上,除了上述參加觀摩人員以外,參會者還擴大到各鄉鎮(街道辦事處)黨委或行政主要負責人,約700人。(記者 羅南疆)
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