今天(8月19日)，江西開通“省(市長(zhǎng))手機(jī)、信箱”工作會(huì)議在南昌召開。這意味著，隨著8月1日江西省長(zhǎng)手機(jī)的開通，又一個(gè)涉及網(wǎng)絡(luò)的省長(zhǎng)信箱也將很快公之于眾。

　　“省(市)長(zhǎng)手機(jī)、信箱，是通過現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段貼近群眾、了解民意的便捷通道，它可以進(jìn)一步拓寬民聲渠道，加強(qiáng)民生監(jiān)督，切實(shí)解決好人民群眾反映的突出問題。”江西省省長(zhǎng)吳新雄對(duì)記者說。

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，江西黨政機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部吹起了一股“觸”網(wǎng)新風(fēng)。目前，省政府以及絕大多數(shù)省有關(guān)部門以及各市、縣(區(qū))政府都設(shè)立了門戶網(wǎng)站。

　　記者注意到，與前幾年相比，政府網(wǎng)站紛紛加大增進(jìn)互動(dòng)交流功能，設(shè)立了在線咨詢等欄目。與此同時(shí)，江西官員也紛紛加入了“用網(wǎng)”的行列，不少領(lǐng)導(dǎo)干部在上網(wǎng)的同時(shí)，還在網(wǎng)上開設(shè)博客，與網(wǎng)友交流。

　　正如江西省委書記蘇榮在今年1月18日召開的江西省專家學(xué)者座談會(huì)上所說，“網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代社會(huì)最偉大的發(fā)明之一，它已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，也將文化引向了一個(gè)更廣的空間。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)它、研究它、熟悉它，學(xué)會(huì)用網(wǎng)民能夠接受的語(yǔ)言和方式進(jìn)行交談。這也是領(lǐng)導(dǎo)的一種能力，是一門學(xué)問，是領(lǐng)導(dǎo)必備的素質(zhì)之一。”

　　江西官員“開博”“網(wǎng)聊”漸成氣候

　　“為了更好地從源頭上化解各種社會(huì)矛盾，我們注意充分發(fā)揮‘網(wǎng)上信訪’、‘民聲通道’、‘市長(zhǎng)熱線’等載體的作用……使大量的矛盾糾紛在基層和萌芽狀態(tài)得到有效調(diào)處。”南昌市青山湖區(qū)委書記熊桂金在他的博客中這樣寫道。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”江西銅鼓縣委書記蔡炳生在自己博客的開篇語(yǔ)中，借這句古訓(xùn)致網(wǎng)友。

　　近來，江西官員陸續(xù)以實(shí)名開博的方式，與網(wǎng)友展開交流。如江西省文聯(lián)黨組書記郜海鐳、江西省政府新聞辦副主任邱尚仁、共青團(tuán)江西省委宣傳部部長(zhǎng)羅聰明等，都開設(shè)了實(shí)名博客。而熊桂金、蔡炳生等人，則是江西首批實(shí)名開博的區(qū)縣委書記。

　　記者注意到，在官員實(shí)名開博之前，江西高官和政府部門已是頻頻“觸網(wǎng)”：

　　2006年5月29日,南昌市長(zhǎng)李豆羅和網(wǎng)友共話如何建設(shè)“和諧南昌”。

　　2007年“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日前夕，江西質(zhì)監(jiān)網(wǎng)邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)圍繞群眾關(guān)心的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品安全，以及執(zhí)法打假等問題與網(wǎng)民實(shí)時(shí)交流。

　　今年4月7日，江西省國(guó)稅局與今視網(wǎng)聯(lián)合舉辦新企業(yè)所得稅法在線訪談節(jié)目，圍繞新企業(yè)所得稅法與廣大納稅人、網(wǎng)民朋友們進(jìn)行在線交流。

　　6月2日，江西省委書記蘇榮與28位省內(nèi)外建言代表和網(wǎng)友面對(duì)面交流，同時(shí)在線回答網(wǎng)友提問，吸引了840萬網(wǎng)友的關(guān)注。

　　6月20日，江西省委常委、贛州市委書記潘逸陽(yáng)與贛州優(yōu)秀大學(xué)選拔生進(jìn)行了一個(gè)半小時(shí)的網(wǎng)絡(luò)直播對(duì)話交流。

　　7月21日，江西省人事廳十余名官員在省委組織部副部長(zhǎng)、省人事廳廳長(zhǎng)揭贛元的帶領(lǐng)下，首次共同“遨游”網(wǎng)絡(luò)，與網(wǎng)友互動(dòng)，解答市民關(guān)注的人事、人才問題。

　　7月28日，江西省委常委、政法委書記、公安廳長(zhǎng)舒曉琴做客江西公安民評(píng)網(wǎng)，以親自打字的方式回答網(wǎng)友的問題。

　　8月1日，全國(guó)首家問計(jì)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)——江西問計(jì)網(wǎng)投入試運(yùn)行，這標(biāo)志著江西省問計(jì)求策工作將步入常態(tài)化……

　　省委書記“網(wǎng)聊”不避干部選拔“潛規(guī)則”

　　今年5月5日，江西省委書記蘇榮通過媒體發(fā)表公開信向全國(guó)求計(jì)問策。公開信受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，共收到通過郵件、短信、電話等33000多條建議。

　　5月8日，江西師范大學(xué)大三學(xué)生廖新良在大江網(wǎng)上留下了自己的建言：“我覺得對(duì)江西省情的認(rèn)識(shí)首先要從學(xué)生抓起，江西省應(yīng)該編寫一本江西歷史與省情的書籍，列入江西高校的必修課程，讓每個(gè)在校的大學(xué)生都來了解自己的家鄉(xiāng)，對(duì)江西的發(fā)展有個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。”

　　5月10日，蘇榮在網(wǎng)上看到廖新良的留言后，當(dāng)即批示：“大江網(wǎng)網(wǎng)友廖新良的留言話語(yǔ)不多，分量很重，思考比較深入。建議印發(fā)省教育工委，組織編寫有關(guān)江西歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)的書籍，供大學(xué)生和中學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)使用。”目前，江西省教育部門正在編寫省情教育教材，暫定名《精彩江西》。

　　6月2日，南昌市濱江賓館內(nèi)，蘇榮與30位省內(nèi)外建言代表面對(duì)面交流，同時(shí)在線回答網(wǎng)友提問，人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、大江網(wǎng)等網(wǎng)站聯(lián)合直播交流實(shí)況。

　　“我可以告訴大家，33000多條建議我并未全部看到，但是，基本的東西我全部看到了。”在網(wǎng)友交流會(huì)上，蘇榮坦誠(chéng)地告訴大家，“為了使網(wǎng)友建言獻(xiàn)策直達(dá)省委，省委專門成立了‘問計(jì)辦’，并要求將網(wǎng)民的建議獻(xiàn)策意見，包括批評(píng)意見，哪怕尖銳一點(diǎn)的，分門別類整理，直接送達(dá)分管的常委和分管的副省長(zhǎng)。這些批評(píng)意見能整改的整改，能吸納的吸納，暫時(shí)不能采納的要作為重要建議在工作中決策參考。”

　　在回答網(wǎng)友關(guān)于選拔干部的問題時(shí)，蘇榮直言不諱地說：“我們努力地按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，按照‘四化’的方針，按照尊重民意、注重實(shí)際的原則選拔干部。但也不可否認(rèn)，‘潛規(guī)則’在起作用也是一個(gè)事實(shí)，不承認(rèn)這一點(diǎn)，不是唯物主義者。”

　　“所以有人說，‘四化’不如有人說話，德才兼?zhèn)洳蝗缭琰c(diǎn)有準(zhǔn)備，也有人確實(shí)找到了這樣的機(jī)會(huì)，得到了這樣的甜頭，得到了使用。”蘇榮提出，要解決這些弊端和問題，就要進(jìn)行干部人事制度的改革，通過制度來選人，通過機(jī)制創(chuàng)新來選人，限制“潛規(guī)則”的作用。

　　公安廳長(zhǎng)邀網(wǎng)友每月一“鍵”傾心

　　7月28日，江西省委常委、政法委書記、公安廳長(zhǎng)舒曉琴做客江西公安民評(píng)網(wǎng)“在線訪談”欄目，邀網(wǎng)友“灌水拍磚”。由于網(wǎng)友人數(shù)太多，在線交流平臺(tái)一度“塞車”。

　　據(jù)了解，舒曉琴已有10余年的網(wǎng)齡，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、法制網(wǎng)等是她經(jīng)常光顧的網(wǎng)站。“開辟網(wǎng)上交流渠道，又為我們打開了一扇警民溝通的門，找到了一個(gè)警民契合的支點(diǎn)，創(chuàng)造了一個(gè)警民和諧的環(huán)境。”舒曉琴說。

　　在當(dāng)天下午的實(shí)時(shí)交流中，一位網(wǎng)友問：“我是一名縣里的民警，天天上班要穿警服，可衣服發(fā)的少了一些，夏天換得勤，根本換不過來，能不能給基層一些傾斜？

　　舒曉琴馬上回答：“你反映的問題在我們一些貧困地區(qū)比較普遍，我們已爭(zhēng)取到省財(cái)政部門的支持，從今年起全省民警警服經(jīng)費(fèi)由省里統(tǒng)一解決，公安廳統(tǒng)一辦理，很快你就能發(fā)到新警服了。”

　　在線交流中，舒曉琴手觸鍵盤，以親自打字的方式回答網(wǎng)友的提問。其間，她還時(shí)不時(shí)要求主持人多發(fā)幾個(gè)問題給她回復(fù)。當(dāng)網(wǎng)友請(qǐng)求她公開郵箱時(shí)，舒曉琴爽快地打出了“ssxxqq99@sina.com”。

　　交流接近尾聲時(shí)，一網(wǎng)友問：“我們的問題都會(huì)回復(fù)或解決嗎？”舒曉琴立刻打出“放心，會(huì)的”字樣，江西省公安廳副廳長(zhǎng)章凱旋也向網(wǎng)友承諾：“我們一定做到‘事事有回音，件件有著落’。”

　　8月10日，江西公安廳黨委決定，公安廳領(lǐng)導(dǎo)從8月12日起，每隔3至4天，分別率4至5個(gè)廳直單位負(fù)責(zé)人與網(wǎng)民在線交流一次，每次交流一小時(shí)，而身兼公安廳長(zhǎng)的舒曉琴則定于每月10日與網(wǎng)民在線交流，一“鍵”傾心。

　　舒曉琴表示，將進(jìn)一步利用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，使公安機(jī)關(guān)與廣大網(wǎng)民的交流溝通常態(tài)化、便捷化。

　　官員“網(wǎng)”事情緣引發(fā)熱議

　　近年來，網(wǎng)民在我們的生活中扮演了一個(gè)活躍的角色。在諸如華南虎事件、5.12汶川大地震等一些公共或突發(fā)事件里，網(wǎng)民踴躍發(fā)表意見，形成若干規(guī)模較大、力度較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿論，對(duì)事情的解決起到了推動(dòng)作用。

　　江西官員與網(wǎng)友的“網(wǎng)”事情緣，也引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，官員“開博”、“網(wǎng)聊”，可以使之以更加親和的形象和網(wǎng)友交流，聽取意見，這是一個(gè)成本低而又直接的官民互動(dòng)平臺(tái)，它可以使官員在最快速度和最大限度了解到真實(shí)民意，通過梳理與濾析，為自己的行政、決策提供依據(jù)，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)發(fā)言的匿名性、即時(shí)性等特點(diǎn)，讓許多的意見都比現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中來得更尖刻、準(zhǔn)確、及時(shí)，從而也具有更可靠、便利的參考價(jià)值。

　　“官員上網(wǎng)與網(wǎng)友交流，不僅有利于在政府和公民之間建立起良好的信任關(guān)系，而且這也是公仆意識(shí)增強(qiáng)、政治文明進(jìn)步的體現(xiàn)。”一位網(wǎng)友這樣評(píng)價(jià)道。

　　當(dāng)然，也有網(wǎng)友發(fā)出官員作秀的質(zhì)疑聲。對(duì)此，江西師范大學(xué)傳播學(xué)院院長(zhǎng)項(xiàng)國(guó)雄教授認(rèn)為，在官員通過網(wǎng)上了解民意體察民情還未成為一種主流執(zhí)政風(fēng)格和政府意志的情況下，作為決策者，通過網(wǎng)絡(luò)獲得信息、了解民情、聽取民意、匯集民智，從這個(gè)角度講，其積極意義是不言而喻的。

　　有學(xué)者稱，網(wǎng)絡(luò)交流有四個(gè)特征，即成本的低廉、主體的隱蔽、過程的互動(dòng)、能力的超強(qiáng)。由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性，大家的發(fā)言也就無所顧忌，只要不違背道德，不觸犯法律，大家盡可暢所欲言。而由于參與者眾多，網(wǎng)絡(luò)匯集了很多民間智慧，這是一筆寶貴的財(cái)富。江西省委書記蘇榮也許正是看中了這個(gè)“寶藏”，所以才放下省委書記的架子，以一個(gè)普通網(wǎng)民的身份與網(wǎng)友進(jìn)行面對(duì)面的交流。

　　江西省網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體開展常態(tài)化的問計(jì)求策工作，是貫徹十七大精神，推動(dòng)人民群眾有序政治參與，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的重要舉措，通過互聯(lián)網(wǎng)了解民意、匯聚民智、科學(xué)決策，已逐步成為江西各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政方式之一。

　　江西省社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王明美認(rèn)為，以省委書記蘇榮與網(wǎng)民在線交流為標(biāo)志，江西黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民的交流進(jìn)入一個(gè)新的層次，即直接面對(duì)網(wǎng)民。而江西的領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民在線交流、領(lǐng)導(dǎo)干部開博客等，不僅能夠密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，更好地推動(dòng)工作，實(shí)際上也表明了黨和政府的開放姿態(tài)。

　　黃輝 李青 官平