中新社北京八月二十八日電 題:新一屆人大“監(jiān)督之手”書寫“實(shí)”字
中新社記者 張朔
立法與監(jiān)督,被稱為中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)的左手與右手。新一屆常委會(huì)今年三月履職以來,在立法之手不停歇的同時(shí),監(jiān)督之手也悄然加力。
今天下午,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議聽取《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告。這是新一屆全國(guó)人大常委會(huì)第一次執(zhí)法檢查。據(jù)了解,吳邦國(guó)對(duì)此提出要求:“務(wù)求實(shí)效”。
約兩月前,執(zhí)法檢查組分赴遼寧、江蘇等五省區(qū)實(shí)地考察,同時(shí)委托黑龍江、重慶等六省市人大常委會(huì)進(jìn)行檢查。
歷經(jīng)月余踏訪、問詢與總結(jié)形成的這份十八頁(yè)的監(jiān)督報(bào)告,在對(duì)法律實(shí)施總體情況給予肯定之后,用十頁(yè)文字陳述“不容忽視”的問題。
值得關(guān)注的是,在直面不足的同時(shí),這份報(bào)告對(duì)每一個(gè)問題都用較大篇幅提出了具體的整改建議。
如,四百萬“網(wǎng)癮少年”。
中國(guó)目前約有四千萬未成年網(wǎng)民,其中“網(wǎng)癮少年”約占百分之十,引發(fā)諸多社會(huì)問題,給家庭和社會(huì)帶來危害。
報(bào)告建言,一手嚴(yán)厲監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的經(jīng)常性監(jiān)管,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者依法追究責(zé)任;一手積極引導(dǎo),支持規(guī)范經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧向規(guī)模化、連鎖化、品牌化方向發(fā)展。
再如,五千八百萬“留守兒童”。
伴隨中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一點(diǎn)五億農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村“留守兒童”達(dá)五千八百萬,生活、學(xué)習(xí)、心理和人身安全等方面問題亟待解決。隨父母進(jìn)城的孩子們,在義務(wù)教育方面也存在困難。
報(bào)告建言,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建設(shè),建立農(nóng)村留守兒童托管機(jī)構(gòu)。對(duì)進(jìn)城的孩子,有關(guān)部門應(yīng)確保他們的受教育權(quán)得以落實(shí)……
當(dāng)常委會(huì)組成人員聽取報(bào)告時(shí),現(xiàn)場(chǎng)記者也拿到了報(bào)告文本。有多年跟蹤報(bào)道人大活動(dòng)的記者說,從這份監(jiān)督報(bào)告中,讀出兩個(gè)放大的實(shí)字:平實(shí)與務(wù)實(shí)。
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