中新網9月1日電 據衛生部網站消息,《衛生部主要職責、內設機構和人員編制規定》已經國務院常務會議審議通過,并于近日正式印發。根據國務院批復衛生部的“三定”規定,衛生部的職責、內設機構和人員編制作出四項調整,其中明確了衛生部管理國家食品藥品監督管理局。
衛生部的職責、內設機構和人員編制主要有以下調整:
第一,明確衛生部管理國家食品藥品監督管理局和國家中醫藥管理局。
第二,調整部分職責。將綜合協調食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責由國家食品藥品監督管理局劃入衛生部;將食品衛生許可,餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管和保健食品、化妝品衛生監督管理職責由衛生部劃給國家食品藥品監督管理局;將衛生行業科技成果鑒定工作和多種產品的技術評估工作分別交給市場中介組織和事業單位承擔;同時,增加衛生部組織制定食品安全標準、藥品法典,建立國家基本藥物制度的職責,強化衛生部對醫療服務、公立醫療機構的監管職責。
第三,調整部分內設機構。在衛生部原有內設司局的基礎上,增設“醫療服務監管司”和“藥物政策與基本藥物制度司”,并將“衛生監督局”調整為“食品安全綜合協調與衛生監督局”,同時增加了部分行政編制。
第四,明確相關部門在食品安全監管方面的職責分工。“三定”明確規定,衛生部牽頭建立食品安全綜合協調機制,負責食品安全綜合監督;農業部負責農產品生產環節的監管;國家質量監督檢驗檢疫總局負責食品生產加工環節和進出口食品安全的監管;國家工商行政管理總局負責食品流通環節的監管;國家食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管;衛生部承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。國務院要求,各部門要密切協同,形成合力,共同做好食品安全監管工作。
按照新的“三定”規定,衛生部的職責發生了重大變化。明確國家食品藥品監督管理局改由衛生部管理,理順了醫藥之間的工作關系,實現了公共衛生、醫療服務和藥品保障管理職能的統一和融合,對于整合醫藥衛生資源、實現醫藥統一管理、推動醫藥衛生體制改革都具有重大意義。此次改革強化了衛生部對衛生事業的宏觀管理、法制建設、綜合協調,以及對醫療服務、醫療機構的監管職責,將餐飲環節食品安全、保健食品、化妝品的市場監管職責交由國家食品藥品監管局,對于轉變政府部門職能,推動衛生改革發展都將產生深遠的影響。
目前,衛生部機關各司局正在按照部黨組的統一部署和要求,積極組織“三定”規定的落實工作,在完成奧運保障任務的同時,做好有關職責的交接工作,在年底前全面完成部內有關機構、編制、人員的調整工作。
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