2008年8月,《小康》雜志聯合新浪網,會同有關專家及機構,對我國2007年9月到2008年8月間“中國信用小康”進行了調查。參加調查的人數為8384人,經過對調查結果進行加權處理,并參照國家有關部門的監測數據和大量社會信息,得出2007~2008年度中國信用小康指數為60.4分,比上年度略有改善。
《小康》調查,“在目前的社會環境下,請問您對人際、企業和政府的總體信任程度如何?”40.7%的受訪者回答不太信任,25.4%的人回答非常不信任,28.2%的人認為一般,僅有5.7%的人回答比較信任或非常信任。這個調查結果與去年接近,從調查結果來看,我國的整體信用狀況仍然不容樂觀。
而與此同時,在一系列的突發性公共事件之后,人們對整個社會信用的關注又到了一個前所未有的高度。
這一年,企業的公眾信任度持續下滑,政府信用度喜憂參半,人際信用度有所好轉,但依然脆弱。
企業信任度繼續下滑
企業的公眾信任度繼續下滑,拖欠、違約與制假成為中國企業信用存在的主要問題。根據調查,76.2% 的企業存在“拖欠貨款、貸款、稅款”現象,63.2%的企業曾經“違約”, 42.4%的企業有過“制售假冒偽劣產品”的現象。其他問題依次是“披露虛假信息”、“質量欺詐”、“商標侵權、專利技術侵權”和“價格欺詐”。
《小康》調查顯示:房地產中介服務人員和房地產開發商被認為是信用最差的職業群體,而建筑、房地產企業也成為了不良行為的眾矢之的。受訪者認為,房地產行業中,“偷工減料”現象比較嚴重,“拖欠或壓低職工工資”現象比較普遍,“欺騙用戶”現象屢見不鮮。
在《小康》連續四年的調查中,這是中國房地產企業信用最差的一年。雖然在此前的調查中,該行業與相關從業群體的信用一直不理想。但是,當學校的教學樓在汶川大地震中遭到嚴重毀壞的時候,房地產行業的公眾信任度也隨之跌落到了最低谷。
在關于企業誠信與經濟利益之間關系問題的調查中,高達47%的受訪者認為,在現有的企業信用環境影響下,有很大一部分企業不講誠信,并能獲取到大量經濟利益。相當一部分受訪者對當下的企業信用表示了失望和悲觀。但仍有接近一半的人相信,長遠來看,只有講誠信的企業才能獲取經濟利益。
政府信用度喜憂參半
在《小康》2006年以及2007年連續兩年的職業群體誠信調查中,政府官員的職業信用度被認為是比較低的。2008年,情況稍有好轉,政府公信力比上年提高0.9分,達61.5分。
這一年,是國內自然災害最嚴重的一年。一個國家在突發性災害面前表現出的快速的反應以及驚人的應對能力得到了國人的認可和世界的稱贊。在災難中,政府始終保證了信息的及時、全面和可靠,向世界展示了一個透明、真誠的政府形象。
在《小康》調查中,九成以上的受訪者對此表示了肯定,并認為這是中國社會進步的標志。這樣的開放與透明,也成為后來中國應對奧運會報道的態度。
這一次奧運會在中國的成功舉辦,也向世界展現了一個誠信的政府形象。奧運會上,中國兌現了7年之前對世界的承諾:環境、交通、服務得到極大的改善,民主法制建設取得進步。
然而,不可否認的是,政府部門失信于民的問題仍在一定程度上存在著:有的決策缺乏科學化、民主化和透明度,行政效率不高;有的官僚主義、形式主義嚴重,腐敗突出;有的忽視社會管理和公共服務,“缺位”、“錯位”、“不到位”;有的責任意識淡化,行政問責制不健全;有的出現“本領恐慌”、“能力恐慌”,缺乏應對復雜局面和危機管理的能力;有的則有法不依,執法不公,多頭執法,執法擾民,執法監督不力。受訪者普遍認為,這些現象不可避免地損害了政府的公信力。
受訪者舉例,發生于陜西的華南虎照片事件及四川震災捐助資金被“瓜分”事件都暴露出地方政府公信力亟需提升。
人際信用度比上年提高
《小康》調查結果顯示,72.1%的人對周邊人的誠信程度表示非常滿意、比較滿意或一般,比上年度略有提高。人際信用有所好轉,但依然還有27.9%的人表示不太滿意或很不滿意。
這一年,在巨災面前,中國人所表現出的空前的團結讓世界驚訝。在接受《小康》采訪時,受訪者普遍對國人在巨災中的表現感到滿意和自豪。社會的善良與溫情從最深處被喚起,人們歷經了一次道德的拯救和心靈的洗禮。這也使得人與人之間的信任關系得以改善。
“原來我們也可以這樣。”
具體到每一個職業群體,信用又是不同的,甚至存在很大差別。《小康》同時做了“最講誠信的5個職業群體”與“信用最差的5個職業群體”的調查。信用最好的5個職業群體分別是:農民、軍人、科學家、工人和農民工;信用最差的5個職業群體分別是:房地產中介服務人員、房地產開發商、廣告人員、明星、保險從業人員。
其中,教師、軍人、武警、公安、醫生因為抗震救災期間表現出的崇高的職業道德因此得到了較多的贊譽。
然而,此前的慣性依然強大,社會的人際信用雖然在好轉,但也還是脆弱的。
當被譽為奧運英雄的劉翔因傷退出奧運會比賽的時候,受到很多質疑,這一定程度上反映了這個社會信任度的脆弱。一位受訪者接受《小康》采訪時表示,本來運動員因傷退出比賽是正常的事,但這一次在中國引起這么多的質疑,乃因長期以來,這個社會相互之間缺乏坦誠相見、透明信任所致!拔覀內狈Φ氖窍嗷サ男湃,人與人之間的相互信任,人與政府部門之間的相互信任。一旦缺乏相互的信任,可能導致的猜疑就是連環的。”
這是應當引起重視的問題。(《小康》 研究中心)
(感謝國家統計局呂慶吉吉博士提供智力支持)
最講誠信的10個職業群體
選項 比例 票數
農民 58.37% 4740
軍人56.76% 4609
科學家 48.37% 3928
工人 43.57% 3538
農民工 42.39% 3442
教師 36.13% 2934
非政府組織參與者 21.24% 1725
銀行業人員 11.24% 913
出租車司機 9.82% 797
醫生 9.72% 789
您對您周邊人的誠信滿意度是:
選項 比例 票數
1一般 49.82% 3834
2比較滿意 21.37% 1645
3不太滿意 19.04% 1465
4很不滿意 8.89% 684
5非常滿意 0.88% 68
與去年相比,社會信用有什么變化?
選項 比例 票數
保持不變 43.52% 3350
略有下降 41.08% 3162
上升了 15.4% 1185
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