災(zāi)后恢復(fù)重建村鎮(zhèn)規(guī)劃編制將廣泛征求農(nóng)民的意愿和建議，并將合理化建議納入規(guī)劃內(nèi)容。昨天，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《關(guān)于加強(qiáng)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的通知》，通知規(guī)定，恢復(fù)重建規(guī)劃期內(nèi)(2008年-2011年)，原則上不考慮規(guī)劃實(shí)施單純的鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府駐地(鎮(zhèn)區(qū))搬遷。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，編制災(zāi)后恢復(fù)重建村鎮(zhèn)規(guī)劃要堅(jiān)持民生優(yōu)先、保障安全；以原址重建為主、異地新建為輔，保持當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)格與傳統(tǒng)風(fēng)貌，突出地方特色和鄉(xiāng)土特色，防止不顧條件盲目推行集中和簡(jiǎn)單照搬其他地區(qū)的做法。“要堅(jiān)持農(nóng)民的災(zāi)后重建主體地位，保障農(nóng)民對(duì)規(guī)劃編制的參與權(quán)，廣泛征求農(nóng)民對(duì)規(guī)劃的意愿和建議，并將合理化建議納入規(guī)劃內(nèi)容。要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，采取自下而上的方法，堅(jiān)持農(nóng)民意愿與村民組織、縣鄉(xiāng)政府意見(jiàn)相結(jié)合，提出可實(shí)施性、可操作性強(qiáng)的村鎮(zhèn)規(guī)劃方案。”

　　這位負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)要求，縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃將優(yōu)先編制，國(guó)家安排了對(duì)口支援省市的19個(gè)受災(zāi)縣(市、區(qū))今年10月底前完成，其他32個(gè)受災(zāi)縣(市、區(qū))原則上2009年3月底之前完成。鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃原則上2009年6月底之前全部完成，個(gè)別情況特殊的鎮(zhèn)鄉(xiāng)2009年底之前完成。對(duì)于因安全、用地等原因鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府駐地(鎮(zhèn)區(qū))確需整體搬遷的，要進(jìn)行充分調(diào)研和科學(xué)論證，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序報(bào)批；恢復(fù)重建規(guī)劃期內(nèi)(2008年-2011年)，原則上不考慮規(guī)劃實(shí)施單純的鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府駐地(鎮(zhèn)區(qū))搬遷。村莊規(guī)劃原則上2009年底之前全部完成。(記者 潘澄清)