胡小燕想認真履職(公布自己的手機號碼就是證明)，卻又無力或者不能履職(關(guān)掉手機以回避太多的訴求)，這個矛盾是她陷入困境的癥結(jié)所在。事實上，胡小燕遇到的苦惱與許多希望履職、盡職的人大代表面臨的問題是一樣的

　　今年3月，首位以農(nóng)民工身份當(dāng)選全國人大代表的胡小燕，通過媒體公開了自己的手機和QQ號碼，贏得一片贊譽。半年后的今天，她卻因為“每天上千個求助電話和最多時一天收到2088封郵件”而苦惱，為了保證休息不得不關(guān)機了，結(jié)果又招致種種非議。胡小燕回應(yīng)說，“我不是農(nóng)民工的救世主，我只是一個普通的打工妹�！�(見9月11日《廣州日報》)

　　胡小燕陷入困境值得同情，她的無奈也可以理解，但她的話只說對了一半。

　　“我不是農(nóng)民工的救世主”，正確。且不說全國2億多農(nóng)民工的權(quán)益訴求絕非少數(shù)來自農(nóng)民工的人大代表可以解決得了，就是胡小燕所在的廣東省就有3000多萬農(nóng)民工，各種各樣的訴求連負有解決責(zé)任的各級政府都應(yīng)接不暇，憑胡小燕的一己之力怎么可能解決？

　　“我只是一個普通的打工妹”，不妥。從她當(dāng)選全國人大代表那天起，她就不再僅僅是一個普通的打工妹了，而要切實擔(dān)負起人民代表的責(zé)任，“與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)”。這是法定責(zé)任，推脫不得。

　　胡小燕想認真履職(公布自己的手機號碼就是證明)，卻又無力或者不能履職(關(guān)掉手機以回避太多的訴求)，這個矛盾是她陷入困境的癥結(jié)所在。事實上，胡小燕遇到的苦惱與許多希望履職、盡職的人大代表面臨的問題是一樣的，因此，“胡小燕現(xiàn)象”值得思考與探討。

　　毋庸諱言，農(nóng)民工問題是眼下突出的社會問題之一。因其數(shù)量的龐大和分布的廣泛，因其面臨的權(quán)益問題很多，也因其處于相對弱勢的地位，從黨中央到全社會，不能不給予足夠的關(guān)注。農(nóng)民工當(dāng)選各級人大代表之所以成為新聞并被寄予厚望，與此密切相關(guān)。

　　問題在于，為什么那么多求助電話打給胡小燕？那么多郵件發(fā)給她？這一方面說明問題的普遍存在和解決得不好，另一方面說明農(nóng)民工訴求渠道短缺和不暢。如果農(nóng)民工的許多問題都解決了，或者他們的訴求有更多更通暢的渠道得以反映和解決，胡小燕也就不會陷入困境了。

　　胡小燕身為全國人大代表，沒有理由不傾聽人民群眾的意見和要求。她當(dāng)初公布自己的手機和QQ號碼，就是為了傾聽，但她對自己的履職難度缺乏思想準備，沒有想到會面對如此壓力，于是無奈地選擇了“逃避”(關(guān)機)，實際上是消極的選擇。事實上，她應(yīng)該而且可以選擇更積極的方法，譬如拿出一定的、合適的時間接聽、接待農(nóng)民工的訴求，并且負責(zé)地把農(nóng)民工的意見和要求反映到相關(guān)的機構(gòu)或者部門，要求他們給予答復(fù)或解決。這是她作為人大代表的義務(wù)和權(quán)利。

　　由此引申出來的問題是，各級人大常設(shè)機構(gòu)如何為人大代表有效履職、反映民意、答復(fù)辦理提供條件和保障。廣東省人大常委會相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)胡小燕困境時表示，“如何為人大代表創(chuàng)造更好的履職環(huán)境，如何健全和創(chuàng)新農(nóng)民工權(quán)益訴求渠道，也正是人大正在不斷努力的地方。”應(yīng)該說，“點題”對了，接下來，人們期待廣東能夠在“破題”上做出好文章，既可以幫助胡小燕解脫困境，更可以為各地所借鑒。(張刃)