今后,我省(注:山東省)將嚴控各類建設用地標準。其中濟南、青島主城區房地產開發用地每宗地不得超過20公頃。并要求土地出讓前要制訂控制性詳細規劃和土地供應方案,明確容積率、綠地率和建筑密度等。規劃一經確定,不得擅自調整。
教育用地等不得建宿舍、賓館
今天,省政府公布的《關于推進土地節約集約利用的實施意見》要求,濟南、青島主城區房地產開發用地每宗不得超過20公頃,其他省轄市主城區不得超過15公頃,其他地區不得超過10公頃;工業、教育、科技等項目用地范圍內原則上不得建造成套職工住宅、賓館和招待所等。意見提出,建設項目立項、用地預審和供地審批、規劃設計、施工等環節,必須嚴格執行各類建設用地控制標準。
寬馬路、大廣場被“叫停”
意見要求,建設用地規模不得超過土地利用總體規劃確定的建設用地規模。相關部門要盡快確定不同類型、規模的城鎮及村莊人均用地、用地結構等城鄉規劃控制標準。各地嚴禁規劃建設脫離實際的寬馬路、大廣場和綠化帶。城市基礎設施和公益項目要優化設計,科學選址,嚴格按照建設規模、類別及相關控制指標等規定供應土地。
開發區生產用地不得少于70%
意見提出,開發區用地規模必須控制在經國家審核公告的范圍內,嚴禁擅自擴大規模。除旅游度假區外,各類開發區中生產性用地比例原則上不得低于開發區總用地規模的70%。
同時,我省還鼓勵社會資金和各類開發企業多渠道投資建設多層標準廠房,引導中小項目企業租賃和購買。投資額小于1000萬元或者用地面積小于0.67公頃的新建工業項目,原則上不得單獨供地;對行業無特殊要求的新建工業項目,一般應建造3層以上多層廠房。
土地開發不足房企貸款緊縮
意見要求,金融機構對房地產項目超過土地出讓合同約定的動工開發日期滿1年,完成土地開發面積不足三分之一或投資不足四分之一的企業,應審慎貸款和核準融資,從嚴控制展期貸款或滾動授信。
意見提出,我省將逐步建立國土資源管理部門與金融監管部門聯動協管制度,將企業違法用地、閑置土地等信息納入中國人民銀行等有關部門的企業信用信息基礎數據庫。相關單位對違法用地項目不得提供貸款和上市融資。
機關辦公用地等將有償使用
今后,除軍事、社會保障性住房和特殊用地可以繼續劃撥土地外,我省將對國家機關辦公和交通、能源、水利等基礎設施(產業)、城市基礎設施以及各類社會事業用地,探索實行有償使用,對其中的經營性用地先行實行有償使用。
根據意見,工業用地和商業、旅游、娛樂、商品住宅等經營性用地(包括配套的辦公、科研、培訓等用地),以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,都必須實行招標、拍賣、掛牌出讓。
舊改安置房可減免建設配套費
意見要求,各地要加快舊城區改造步伐。對舊城區改造項目中用于安置居民的建設項目,可適當減收或免收城市建設配套費;除上繳費用外,其他費用減半征收。“城中村”改造要妥善安置居民生產生活。
同時,各地要適度提高城鎮土地開發利用強度,提高建設項目建筑層數。城市規劃區內應集中建設多層、高層住宅公寓。
對因土地使用者自身原因造成土地閑置滿2年的,依法無償收回;土地閑置滿1年不滿2年的,按出讓或劃撥土地價款的20%收取土地閑置費。(濟南時報 記者黃強 實習生 李然 楊颯)
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