重慶市南川區高橋煤礦今年1月18日發生死亡13人的特大事故,負責對高橋煤礦安全監管的3名安監執法人員,因未能及時發現和制止高橋煤礦的違規井下作業,近日被重慶涪陵區法院以玩忽職守罪定罪量刑。
經查明,被告人常開云是南川區安全生產監督管理局、南川區煤礦安全監督管理局執法大隊副隊長、城區片執法站站長,被告人鄧興平、甘紅紅是城區片執法站安全監察執法人員。他們負有對南川城區片所轄煤礦包括高橋煤礦的安全監管職責。
重慶市南川區高橋煤礦屬煤與瓦斯突出礦井,多次發生事故,被重慶市南川區煤礦安全監督管理局責令停產整頓。2007年5月,南川區煤礦安全監督管理局同意高橋煤礦整改。2007年9月該礦將批復整改內容完工后,未經主管部門批準和復產驗收,于2007年9月底開始擅自超出整改范圍違規組織井下掘進施工。
由于3名安監執法人員不認真履行職責,未按規定的時間和內容進行防突督查,也沒有對2007年8月下達的整改文書的落實情況進行下井檢查,致使高橋煤礦從2007年9月底至2008年1月18日,進行3個多月違規井下作業未能被及時發現和制止,導致2008年1月18日高橋煤礦煤與瓦斯突出發生死亡13人的特大事故。
法院審理認為,被告人的玩忽職守行為與事故的發生有因果關系,故其行為均已構成玩忽職守罪;被告人甘紅紅在犯罪后,主動到檢察機關投案,并如實供述犯罪事實,是自首,可以減輕處罰。遂判處常開云有期徒刑四年,鄧興平有期徒刑三年,甘紅紅有期徒刑二年、緩刑二年零六個月。(朱薇)
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