正如安監官員所說:“國家不是不要煤,但是不要帶血的煤!”在任何地方,任何領域,只要還有人因生產事故而喪命,就很難說我們在安全生產方面,取得了“實質性”的“成果”。
這幾天,幾起相繼發生的災難事故無法不讓人心情沉重。9月20日,鶴崗市富華煤礦發生火災事故,已有19名礦工遇難,尚有12名礦工下落不明;同日,深圳市舞王俱樂部發生火災,死亡43人。昨日,登封市發生煤與瓦斯突出事故,37人遇難。
這些災難事故,它們在降臨時自然各有各的細節。然而,所有這些災難最后無不指向對生命的剝奪,而且,原因也有很多相同之處,即或多或少都對生命缺少必要的尊重,有時甚至麻木不仁。像舞王俱樂部,據有關部門調查,消防驗收不合格,屬于無牌無照擅自經營;而登封的那個煤礦,“是有令不行、有禁不止釀成的惡果”,對省里停工停產整頓的緊急通知,“這個礦卻是白天停產、晚上偷偷生產,頂風作業。”(以上均據新華社電)。
更可怕的是,有些“鐵石心腸”的人對這些日常生產事故,卻有一種麻木的感覺。
與此相關的時代背景是,社會轉型期安全事故的發生率相對會較高,這不僅包括制度層面與思想觀念的變遷,同樣包括生產與生活方式的變化。但就生產方面,毋庸諱言,因為各種事故和傷亡信息的公開,許多人對這種日常的悲劇,也產生了悲傷透支。有關災難的全部真相,有時就被簡化為死亡數字。
回到上面兩起煤礦生產事故。煤礦是典型的高危行業,在過去人們通常認為煤礦發生事故是必然,反之則是偶然。而且,這種“必然”也體現在有關安全生產的具體考核中,比如煤礦生產中有個“百萬噸死亡率”的指標。幾年前,相關部門提出,到2007年煤礦安全事故死亡人數要從每年7000人減少到5000人以內,下降幅度為30%。
然而,盡管人們也承認美好的社會不可一蹴而就,但這種將死亡人數控制在一定程度內的監管思路,在客觀上是否也為安全事故死亡率的產生提供了某種“正當性”?顯而易見,死亡率是在全社會全力追求零死亡率后才有的數字,而不是提前作為非零的合格結果去“達標”的。如安監官員所說:“國家不是不要煤,但是不要帶血的煤!”在任何地方,任何領域,只要還有人因生產事故而喪命,就很難說我們在安全生產方面,取得了“實質性”的“成果”。
不要輕視每一個人的非正常死亡。一方面,這些事故的確對民眾的生命財產造成了損失。以這三起事故論,即使只是按照現在已經確認的死亡人數累加,也已達到99人。另一方面,對那些不幸殞命者來說,以計算死亡多少人數衡量一場災難具有怎樣的嚴重性后果,本來便是一件殘酷的事,因為每個人的生命都重如泰山。
國務院總理溫家寶近日強調“絕不能以損害人民生命健康來換取企業發展和經濟增長”。的確,在悼念死者之余,應將關注死亡人數的目光,轉向關注造成死亡的具體原因。而為使監管者不至于在事后虛擲決心,眼下最重要的還是努力抽走藏于種種悲劇之后的那根因果鏈條。顯然,要做到這一點,就必須“把深入學習實踐科學發展觀擺在突出位置”,必須充分估計此類事件及其后果的嚴重性,必須牢牢記取其中的慘痛教訓。
□秦關(北京 學者)
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