為鞏固奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,遏制特大道路交通事故,確保全國(guó)道路交通安全形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn),我局決定自2008年9月21日至12月31日,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展預(yù)防特大道路交通事故百日行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展百日行動(dòng),減少因嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的一次死亡3人、5人以上交通事故,堅(jiān)決遏制一次死亡10人以上道路交通事故,確保實(shí)現(xiàn)今年一次死亡10人以上特大道路交通事故不超過(guò)去年的目標(biāo)。
二、工作措施
(一)全力整治高速公路行車(chē)秩序
1、集中警力上路,投入所有測(cè)速、酒精檢測(cè)儀和其他執(zhí)法裝備,嚴(yán)查超速、超員、疲勞駕駛、違法停車(chē)、不按規(guī)定車(chē)道行駛等交通違法行為。在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施不間斷的巡邏管控,主線(xiàn)收費(fèi)站相距100公里以上的高速公路,必須保證每50公里有一輛警車(chē)巡邏。
2、啟動(dòng)所有高速公路省際交通安全服務(wù)站,依托收費(fèi)站、服務(wù)區(qū),對(duì)7座以上公路客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行逐車(chē)檢查、登記,對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛反光標(biāo)識(shí)粘貼情況進(jìn)行檢查。
3、會(huì)同交通部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),迅速開(kāi)展高速公路危險(xiǎn)路段排查治理,督促依法完善道路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)以及交通安全設(shè)施的設(shè)置,年內(nèi)交通安全隱患治理率達(dá)到90%以上。
4、加強(qiáng)秋冬季節(jié)惡劣天氣交通管理,加強(qiáng)與氣象、交通運(yùn)輸部門(mén)的信息溝通,完善應(yīng)急預(yù)案,共同開(kāi)展應(yīng)急處置演練,提高高速公路惡劣天氣的管控能力,預(yù)防高速公路多車(chē)相撞事故。
5、進(jìn)一步加大科技投入力度,提高高速公路交通違法監(jiān)控水平、快速反應(yīng)能力和交通違法動(dòng)態(tài)查處能力,利用技術(shù)裝備查處交通違法的比例要比去年同期增加20%以上。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,推動(dòng)管理部門(mén)將交通安全納入高速公路業(yè)主單位效益考核內(nèi)容,聘請(qǐng)收費(fèi)員、路政員和養(yǎng)護(hù)工為交通安全信息員,舉報(bào)和制止交通違法行為,形成高速公路交通管理工作合力。
(二)大力消除農(nóng)村地區(qū)道路交通安全隱患
1、最大限度地將警力向農(nóng)村道路傾斜,加強(qiáng)巡邏管控力度,嚴(yán)查嚴(yán)處拖拉機(jī)、低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)、摩托車(chē)違法載人和無(wú)牌無(wú)證等交通違法行為。
2、將農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型集市納入交警中隊(duì)日常管理范圍,安排警力維護(hù)趕集、趕場(chǎng)活動(dòng)秩序,查處和制止違法載人等重點(diǎn)交通違法行為,開(kāi)展交通安全宣傳教育。
3、依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,組織村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所以及農(nóng)村交通安全協(xié)管員,充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用,集中抓好農(nóng)村地區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)斯芾怼⒌缆钒踩[患排查、交通安全宣傳教育等工作。
(三)集中整頓客運(yùn)交通安全
1、全面啟動(dòng)國(guó)、省道上的交通安全服務(wù)站,對(duì)過(guò)往的7座以上營(yíng)運(yùn)客車(chē)逢車(chē)必查,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車(chē)輛超員違法行為。對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超員20%以上的,在依法處罰的同時(shí),必須抄告所屬地交通部門(mén)查處。
2、積極會(huì)同交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門(mén),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的通知》(安委辦[2008]21號(hào))要求,共同加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)客運(yùn)企業(yè)回站例檢制度、安全學(xué)習(xí)制度、出門(mén)檢查制度進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任。
3、針對(duì)客運(yùn)車(chē)事故暴露出的問(wèn)題,會(huì)同交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展客運(yùn)車(chē)輛交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)所有客運(yùn)車(chē)輛的安全狀況、駕駛?cè)说鸟{駛資質(zhì)和安全駕駛記錄開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查,并登記造冊(cè);取締一批存在隱患的客運(yùn)車(chē)輛,清退一批違法記分超過(guò)12分的駕駛?cè)恕?/p>
4、加大對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛等違法行為危害性的社會(huì)宣傳和監(jiān)督力度,要設(shè)立客運(yùn)交通安全舉報(bào)電話(huà),并向社會(huì)公布。
(四)重點(diǎn)加強(qiáng)校車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全監(jiān)管
1、會(huì)同教育部門(mén)全力開(kāi)展校車(chē)交通安全集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步嚴(yán)密和完善校車(chē)管理制度,落實(shí)各部門(mén)的管理責(zé)任。
2、會(huì)同交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)全力加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全監(jiān)管,狠抓源頭管理和執(zhí)法檢查,嚴(yán)格檢查運(yùn)輸資格和線(xiàn)路審批、車(chē)輛的安全性能、外觀標(biāo)識(shí)和車(chē)身反光標(biāo)志。
3、加強(qiáng)對(duì)校車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)運(yùn)行線(xiàn)路的管控,在高速公路和國(guó)省道收費(fèi)站、服務(wù)區(qū),省際、市際卡口等處,加強(qiáng)對(duì)校車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)的檢查登記。
(五)持續(xù)開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)
1、組織力量進(jìn)入國(guó)省道和高速公路沿線(xiàn)村莊、長(zhǎng)短途客運(yùn)企業(yè),結(jié)合近期典型交通事故案例,重點(diǎn)宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)超速、超員、超載等嚴(yán)重違法行為的危害和后果,提高廣大群眾和客運(yùn)從業(yè)人員的交通安全意識(shí)。
2、建立車(chē)管所、執(zhí)法和事故處理窗口等陣地宣傳示范單位,出臺(tái)宣傳設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),形成規(guī)范化的宣傳園地。通過(guò)合理布置宣傳展板、交通事故現(xiàn)場(chǎng)模擬展臺(tái),播放專(zhuān)題短片、公益廣告,開(kāi)展有針對(duì)性宣傳教育活動(dòng)。
3、充分利用交通廣播整點(diǎn)播報(bào)、電視游走字幕等方式,廣泛開(kāi)展交通安全提示。結(jié)合百日行動(dòng)不同階段的需要,在各類(lèi)媒體上開(kāi)辦專(zhuān)題專(zhuān)欄節(jié)目,有計(jì)劃組織深度報(bào)道和交通安全知識(shí)專(zhuān)題教育。9月21日至9月30日,各地要圍繞百日行動(dòng)工作部署和措施,開(kāi)展聲勢(shì)浩大的新聞宣傳,引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注交通安全和預(yù)防交通事故工作,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
4、結(jié)合交通安全宣傳作品評(píng)選活動(dòng),編制一批針對(duì)農(nóng)村群眾、運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕椭行W(xué)生的交通安全提示通稿、多媒體課件、交通安全宣傳掛圖,深入客運(yùn)企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校,開(kāi)展面對(duì)面的交通安全宣傳教育活動(dòng)。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。部交通管理局成立預(yù)防特大道路交通事故百日行動(dòng)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,負(fù)責(zé)百日行動(dòng)的具體指揮部署。各省(區(qū)、市)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作組織和領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)督促檢查。部交通管理局組織督導(dǎo)組,由局、處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)重點(diǎn)省(區(qū)、市)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各省(區(qū)、市)交警總隊(duì)要結(jié)合實(shí)際,組織力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。年內(nèi)對(duì)交警隊(duì)信息平臺(tái)使用情況進(jìn)行檢查。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,規(guī)范路面民警執(zhí)勤執(zhí)法行為。對(duì)重點(diǎn)交通違法行為要嚴(yán)格查處,依法處罰,切實(shí)做到處罰一起,糾正一起,教育一起,切實(shí)形成嚴(yán)查嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)。
(四)加強(qiáng)信息上報(bào)。部交通管理局將定期對(duì)百日行動(dòng)各單項(xiàng)工作和綜合工作進(jìn)行全國(guó)排名,每10天通報(bào)一次全國(guó)道路交通事故情況,每月召開(kāi)視頻會(huì)對(duì)各地工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。各地要組織力量加強(qiáng)百日行動(dòng)期間情況信息的匯總上報(bào),在每周一17時(shí)前將上周工作情況和報(bào)表報(bào)送部交通管理局,12月31日上報(bào)工作總結(jié)。
(五)加強(qiáng)組織保障。要向基層增配物資裝備,包括夜間照明設(shè)施、車(chē)載顯示屏等。要配齊民警個(gè)人安全防護(hù)裝備,落實(shí)安全防護(hù)措施,堅(jiān)決杜絕民警傷亡事件。百日行動(dòng)結(jié)束后,部交通管理局將進(jìn)行總結(jié)表彰。
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