審理“華南虎”一案的安康市旬陽縣人民法院近日向媒體表示,該院尚未接到開庭的確切時間,但已確定采用公開審理的形式。因“庭內坐席座位數有限”,旁聽需向市委或縣委宣傳部門提出申請。(《新聞晨報》9月23日)
“華南虎事件”折騰這么久,很罕見地沒有出現公眾的“關注疲勞”,實在應該感謝有關部門制造新聞的能力:從當初死撐到底,直到今天好不容易盼到的司法介入,總是不乏給公眾提神兒的猛料。除了辯護權利這樣的起碼正義成為公眾討論的焦點,居然連“是不是公開審理”、“到底什么時候開庭”這樣的程序問題,都成了輿論熱點。
依據法律的有關規定,公開審判似乎不應該成為什么問題。刑事訴訟法中關于“一律不公開審理”的三種情形,無論是國家秘密、個人隱私,還是保護未成年人的條款,恐怕都不能成為阻擋公眾關注“華南虎”一案的理由。但非常遺憾的是,審理本案的法院又一次祭出“庭內座位有限”的大旗,讓公開審判變味。
“庭內座位有限”,已經不止一次地在公眾關注度很高的案件中聽到這樣的理由了。經歷了這么多年硬件設施建設的法院系統,為什么到現在還是一番“寒舍簡陋”的酸樣,而且幾乎是一遇到重大案件就窮酸?旬陽法院是不是真簡陋,筆者沒有親見不敢妄言,但起碼從網上可以搜索到的旬陽法院建筑外觀圖中,看不出“座位有限”的征兆。依據常例,緊跟“座位有限”之后的,很可能是很多莫名其妙的人“先到先得”了那幾張僅有的旁聽證,加上早已安排妥當的訴辯配合,一場“秩序井然”的“公開審判”就大功告成了。
此時,請不要不合時宜地拿出最高人民法院2007年出臺的《關于加強人民法院審判公開工作的若干意見》。是的,依法公開審理的案件,只要是中國公民就都可以持有效證件旁聽,人民法院應當妥善安排好旁聽工作。但沒有誰會苛責“場地限制”,所以“座位有限”便成為所有被迫公開審判的重大案件的逃避理由。
只是本次的“華南虎”公審,“小地方,沒見過大世面”的旬陽法院,確實比較缺乏應對公共案件的起碼技巧,居然將安排旁聽的職權徑自委托給了宣傳部門。恕筆者孤陋寡聞,原來最高院“對群眾廣泛關注、有較大社會影響或者有利于社會主義法治宣傳教育的案件,可以有計劃地通過相關組織安排群眾旁聽”中的“有關組織”,還包括宣傳部門啊?宣傳部門去決定和控制審判旁聽人選,法院的審判到底是司法活動還是宣傳工作?小細節或許可以看出大問題:陜西方面對于周正龍一案的審判,恐怕從一開始就沒有打算把它當作一個法律問題來認真對待,從一開始就是一場宣傳活動?而這一切,也似乎暗合了此前對于周正龍辯護權的爭奪——確實不能讓外人來摻和這場完美的表演,哪一個環節都不能出問題。
從什么時候開始,對同一個問題,對幾乎相同文本措辭的規定,都會處理出不同的效果。用劉洪波先生的話講,就是“我們自有我們的方式”。但恰恰是這種“我們的方式”,構成了對程序正義的實質傷害。公審“華南虎”,到底能給中國的法治建設留下點什么?(蕭銳)
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