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        小崗村:探行在新的十字路口 解放思想沒(méi)有止境(2)

        2008年10月10日 12:43 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)表評(píng)論

          規(guī)模經(jīng)營(yíng):有成功,有失敗,是趨勢(shì)

          38歲的嚴(yán)德友剛剛從南京銷售完最后一批葡萄回來(lái),“今年行情好,葡萄出園價(jià)每斤四塊錢!2002年底,張家港長(zhǎng)江村要把葡萄園交給小崗人,在召開了村民代表大會(huì)無(wú)人承包的情況下,當(dāng)時(shí)在外鄉(xiāng)工作的嚴(yán)德友回到本村開始承包,去年葡萄園擴(kuò)大到200畝。大部分地都是附近村子的,今年初,這些村子也并入了小崗村。

          已經(jīng)下架的葡萄園有些冷清蕭條,偌大的葡萄園邊上有一棟單門獨(dú)戶的小樓,這就是嚴(yán)德友的家,門前停著自己駕駛的小轎車。他說(shuō):“除了第一年虧損6萬(wàn)元之外,其他年份都是賺錢,80畝老園每年純收入20來(lái)萬(wàn)元,新園3年后才有收益。正常年景每畝純收入4000元,是種糧的10倍!

          高收益吸引了全村106戶農(nóng)民散種葡萄368畝。葡萄種植一路順利,是小崗村最成功的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

          蘑菇就沒(méi)有葡萄那么幸運(yùn)了。首批來(lái)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生苗娟站在她承包的大棚前介紹,當(dāng)年市場(chǎng)行情好,一個(gè)棚一年約可賺6000元,這也引發(fā)了一些村民的效仿。2008年小崗村雙孢菇大棚已發(fā)展到159個(gè),50個(gè)是學(xué)生棚,其他是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的。

          苗娟說(shuō),雙孢菇種植的風(fēng)險(xiǎn)很大,今年由于出口受影響,雙孢菇價(jià)格大幅下降,加上市場(chǎng)上惡性競(jìng)爭(zhēng),龍頭公司故意壓價(jià)、欠款,小崗的雙孢菇收益下降,多數(shù)人在虧損。

          養(yǎng)豬更是不樂(lè)觀。當(dāng)初,上海三農(nóng)公司給小崗村送來(lái)了100多頭母豬,并帶動(dòng)了40多戶農(nóng)民養(yǎng)豬,但現(xiàn)在這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)只有14畝地,飼養(yǎng)300余頭豬。“現(xiàn)在效益不好!笔穼W(xué)亮說(shuō)。

          如今,種糧收益太低。大包干帶頭人之一的嚴(yán)俊昌給記者算過(guò)一筆賬:現(xiàn)在復(fù)合肥180元一袋,尿素140元一袋,換算下來(lái),一畝麥子要施60斤復(fù)合肥,價(jià)108元;尿素50斤,價(jià)70元;農(nóng)藥15元;種子50元;農(nóng)機(jī)耕地和收割不考慮漲價(jià)因素,至少要90元,這樣合計(jì)333元。按正常年景,小崗平均畝產(chǎn)只有500斤,以新的國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)每50公斤72元計(jì)算,畝收入只有360元,如果遇上病蟲害,多打點(diǎn)農(nóng)藥就虧損。 再如水稻,底肥(復(fù)合肥100斤,180元;尿素20斤,28元),追肥:尿素25斤,35元;種子40元;農(nóng)藥60元;農(nóng)機(jī)耕地和收割90元,共計(jì)433元。小崗水稻平均畝產(chǎn)800斤,按國(guó)家最新的最低收購(gòu)價(jià)每50公斤79元計(jì)算,畝收入632元。如果加上電力排灌水的費(fèi)用,農(nóng)民依然有可能虧本。

          當(dāng)然,這是按照一家一戶作業(yè)計(jì)算的成本和收益,如果種植規(guī)模大、投入的勞動(dòng)力少,種糧成本才能降低、收益才能增加!稗r(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化、集約化道路!兵P陽(yáng)縣委書記馬占文說(shuō)。

          工業(yè)致富:艱難求索 仍在起步

          小崗鋼構(gòu)廠坐落在村頭公路一旁,1000多平方米的車間里零零散散地堆放著一些彩鋼瓦和夾心板原料。車間里只有一個(gè)看門的老漢,他告訴記者:“鳳陽(yáng)縣城的人2007年來(lái)投資的,一般按訂單生產(chǎn),平時(shí)都用小崗村的人,最多時(shí)要用10來(lái)個(gè)人。不過(guò)現(xiàn)在停產(chǎn)了,但只要生產(chǎn)就能賺錢!

          2006年,小崗村投資入股建設(shè)一家面粉廠,縣城一個(gè)私營(yíng)企業(yè)主投資2000多萬(wàn)元,小崗村未拿現(xiàn)金,他們以小崗村的商標(biāo)、幫助辦貸款、協(xié)助辦理占用土地手續(xù)等為代價(jià)折成100萬(wàn)元股金,投產(chǎn)后村里每年將得到收入10萬(wàn)元。但這個(gè)名叫小崗面粉廠的企業(yè)至今未建成,也不在小崗村,而是坐落在小崗村所在的鎮(zhèn)上。

          大包干之后,曾擔(dān)任過(guò)村書記和主任的嚴(yán)宏昌,一直嘗試興辦企業(yè)。1984年,嚴(yán)宏昌籌資5萬(wàn)元,嘗試塑料袋半成品加工,干了3個(gè)月,就有人告到上面,說(shuō)他搞“資本主義”。不久,鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)人把電線剪了。9年之后,嚴(yán)宏昌再次籌資辦起了工藝被、食用菌和米面加工3個(gè)企業(yè)。經(jīng)營(yíng)開始走上正軌,就遭到鎮(zhèn)村干部的阻撓。壓力之下,第二年他忍痛把企業(yè)交給了鎮(zhèn)里。

          2001年,嚴(yán)余山用打工積累的錢回到小崗辦了一個(gè)防偽瓶蓋廠,企業(yè)紅火不到半年,就被人不明不白地炸了,案件至今沒(méi)有結(jié)果。

          今年36歲的嚴(yán)余山稱自己是小崗村最早出去的打工族,20歲出去打工,現(xiàn)在上海和人合伙辦科技公司。他堅(jiān)定地認(rèn)為,21世紀(jì)單靠種地是發(fā)不了財(cái)?shù)模珕渭儚墓I(yè)入手對(duì)小崗來(lái)說(shuō)也不現(xiàn)實(shí),要在農(nóng)業(yè)做扎實(shí)的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)。他說(shuō):“小崗一直在蓄勢(shì)待發(fā),卻一直未發(fā)!

          早在2006年,嚴(yán)余山就在小崗注冊(cè)成立了一家生產(chǎn)節(jié)能電器的公司,想把上海公司的訂單放到小崗來(lái)生產(chǎn),但一直未投產(chǎn)。“主要是沒(méi)有生產(chǎn)場(chǎng)地,需要15畝地,買地違法不可能,租地時(shí)間長(zhǎng)了農(nóng)民不干,農(nóng)民怕冒風(fēng)險(xiǎn),不愿出租,此外還涉及農(nóng)業(yè)用地改變用途需要辦理手續(xù)的問(wèn)題!爆F(xiàn)在他只能等工業(yè)區(qū)的規(guī)劃批下來(lái),但對(duì)此他并不抱太大希望!氨容^現(xiàn)實(shí)的做法是在鳳陽(yáng)城邊建工廠。”坐在一旁的嚴(yán)宏昌說(shuō):“農(nóng)村應(yīng)該拿出一定比例的地,比如10%,來(lái)辦二三產(chǎn)業(yè),要不然只能永遠(yuǎn)做農(nóng)業(yè),永遠(yuǎn)受窮。”他的觀點(diǎn)得到了身邊的也是當(dāng)年大包干帶頭之一的關(guān)友江的贊同。

          小崗村現(xiàn)在自己規(guī)劃了一個(gè)工業(yè)區(qū),計(jì)劃占地200畝,但目前還沒(méi)有申報(bào)。

          新三十年:解放思想沒(méi)有止境

          2007年,小崗村的農(nóng)民人均純收入已經(jīng)達(dá)到了6000元,遠(yuǎn)高于全國(guó)4140元的水平。

          但外界不少人認(rèn)為,那是政府大力扶持的結(jié)果。沈浩為此解釋:“近5年來(lái),國(guó)家各部門總共給小崗村的投入有八九百萬(wàn)元,主要用于建設(shè)路、水、電和農(nóng)戶家里的下水道、外面的圍墻,還包括村里的辦公場(chǎng)所等!

          “縣里沒(méi)有刻意把小崗硬往上扶!笨h委書記馬占文說(shuō):“把一個(gè)小崗村扶得富富的不難,但那樣做是形式主義,對(duì)其他村不公平,也違背了當(dāng)初小崗村大包干時(shí)的實(shí)事求是的精神!

          坐在村書記辦公室里不停地抽著煙的嚴(yán)宏昌感慨:“群眾最滿意的是大包干解決了溫飽,最不滿意的是經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)展上來(lái)!

          “當(dāng)年小崗村的成績(jī)主要源于解放思想、制度創(chuàng)新。但多年來(lái)進(jìn)步較慢,原因在于群眾小富即安的思想。溫飽解決后,思想、制度上的創(chuàng)新不夠!鄙蚝普f(shuō)。

          今年67歲的嚴(yán)俊昌承認(rèn):“小崗村離縣城30公里,環(huán)境閉塞,過(guò)去太窮,這對(duì)我們的思想觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有影響!

          記者在采訪中感覺到,小崗人發(fā)財(cái)致富的愿望其實(shí)很強(qiáng)烈,但直面市場(chǎng)的本錢少、本領(lǐng)小、環(huán)境條件差,普遍不敢冒險(xiǎn)。

          一位知名的“三農(nóng)”問(wèn)題專家曾對(duì)小崗村作過(guò)深入調(diào)研,他說(shuō):“這一派當(dāng)權(quán)者干事,另一派說(shuō)不好。另一派當(dāng)權(quán)者干事,這一派說(shuō)不好。小崗村長(zhǎng)期以來(lái)存在著這樣的派性斗爭(zhēng),嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展!

          大包干帶頭人之一的嚴(yán)立坤至今不能理解:分田到戶后,小崗村很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有一次黨員會(huì)或村民大會(huì)能從頭開到尾,各家為自己的利益吵得不可開交,甚至大打出手。

          據(jù)了解,因?yàn)楦母铩肮Τ肌眰兓ゲ环䴕,難成合力,從20世紀(jì)70年代到90年代,當(dāng)年大包干的18戶人家大都輪流當(dāng)過(guò)村組干部。

          縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹,小崗村內(nèi)耗太多,宗族勢(shì)力太強(qiáng),影響了發(fā)展。當(dāng)年大包干的兩位生產(chǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人,至今還在爭(zhēng)論當(dāng)時(shí)誰(shuí)是“一把手”(生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng))。

          為此,縣里派了幾批干部在小崗村擔(dān)任書記。“這些人來(lái)了就是鍍金,出發(fā)點(diǎn)就有問(wèn)題,干一兩年就走了。這些人把小崗說(shuō)得一無(wú)是處,給上面領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)假情況!痹(dāng)過(guò)小崗村書記的嚴(yán)俊昌提起上面下派干部的事情緒十分激動(dòng)。

          “從上世紀(jì)90年代開始上面派支書,連續(xù)派了四任村支書。班子流動(dòng)性太大,村支書換了七八次!币娺^(guò)世面、頗有語(yǔ)言表達(dá)能力的嚴(yán)俊昌認(rèn)為:“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有穩(wěn)定的班子就沒(méi)有穩(wěn)定的發(fā)展。要有一個(gè)穩(wěn)定的村支書!

          2006年底,小崗村又一次摁下手印,這一次是全體村民向省委提出要把任期已滿的沈浩留下來(lái)。范迪軍認(rèn)為,沈浩的觀念和做法與農(nóng)民之間有相同、相通的地方,也有不少不同甚至矛盾的地方,在與沈浩的磨合碰撞中,小崗村人變文明了、開放了。

          一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō):小崗村的條件和環(huán)境決定,小崗村現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r才是正常的,很富反而是不正常的。

          “小崗村的現(xiàn)狀就是中國(guó)中西部地區(qū)農(nóng)村的縮影!标懽有拚f(shuō)。

          范迪軍認(rèn)為,小崗村現(xiàn)在嘗試的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡,這恰恰是廣大的中國(guó)村莊可以復(fù)制的,小崗的典型性正在于此。

          今年3月,在上級(jí)主導(dǎo)下,小崗村合并了附近的兩個(gè)行政村,總?cè)丝谟蛇^(guò)去的470人增加到4800人,土地由1800畝增加到近萬(wàn)畝。小崗要在各種資源的整合中加快發(fā)展步伐。(記者:李仁虎 劉璐璐)

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