改革開(kāi)放30年的根本歷史經(jīng)驗(yàn)是解放思想、解放生產(chǎn)力。在新的起點(diǎn)上,繼續(xù)解放思想的中心課題仍是“解放生產(chǎn)力”
文/《瞭望》新聞周刊記者袁元
在紀(jì)念改革開(kāi)放30年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)臨近之際,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇國(guó)際國(guó)內(nèi)又一波的挑戰(zhàn)。從外部來(lái)看,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)的持續(xù)動(dòng)蕩;從內(nèi)部來(lái)看,國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲壓力尚未根本緩解,一些地區(qū)和行業(yè)增速明顯回落。
面對(duì)不斷變化的世情、國(guó)情、黨情,《瞭望》新聞周刊記者日前采訪了中共中央黨校原常務(wù)副校長(zhǎng)鄭必堅(jiān),求解在紀(jì)念中國(guó)改革開(kāi)放30年的大背景下,怎樣總結(jié)這30年的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn);站在新的起點(diǎn)上,面對(duì)世界新的轉(zhuǎn)折和經(jīng)濟(jì)全球化,中國(guó)將如何應(yīng)對(duì);怎么走出自己的現(xiàn)代化道路等諸多問(wèn)題。
直面五大挑戰(zhàn)抓住難得機(jī)遇
《瞭望》:近期國(guó)際金融市場(chǎng)加劇動(dòng)蕩、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯減速,諸多風(fēng)險(xiǎn)前所未有。從改革開(kāi)放30年的歷史進(jìn)程體察,您認(rèn)為中國(guó)未來(lái)的發(fā)展要應(yīng)對(duì)哪些大挑戰(zhàn)?
鄭必堅(jiān):當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中,我國(guó)發(fā)展既面臨著前所未有的機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。歸納起來(lái)大體有五大挑戰(zhàn):一是物質(zhì)資源包括能源資源短缺的挑戰(zhàn)。二是生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡一系列重大嚴(yán)峻問(wèn)題的挑戰(zhàn)。四是巨大規(guī)模(而不是通常規(guī)模)的自然災(zāi)害,包括已經(jīng)發(fā)生的今年四川汶川特大地震,也包括未來(lái)歲月可能發(fā)生的其他巨大自然災(zāi)害。五是新條件下國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化和軍事的種種壓力,包括當(dāng)前國(guó)際范圍同時(shí)發(fā)生的金融、能源、糧食三大危機(jī),也包括未來(lái)歲月國(guó)際范圍可以預(yù)料和難以預(yù)料的種種危機(jī)。
這“五大挑戰(zhàn)”,就是我們?cè)诳吹健皺C(jī)遇前所未有”的同時(shí),又不能不估量到的“挑戰(zhàn)也前所未有”。而且,這“五大挑戰(zhàn)”,又是在我國(guó)擁有13億人口并且還會(huì)在本世紀(jì)上半葉繼續(xù)增長(zhǎng)到15億人口這樣一個(gè)“總背景”之下。這可是古今中外歷史上哪一個(gè)國(guó)家都不曾有過(guò)的,絕無(wú)僅有的“總背景”。
對(duì)于這個(gè)“總背景”,需要進(jìn)一步作兩個(gè)層次的分析。首先一個(gè)層次,是21世紀(jì)上半葉,中國(guó)在人口問(wèn)題上將相繼出現(xiàn)的“三個(gè)高峰”。一是當(dāng)前已經(jīng)面對(duì)的“就業(yè)高峰”,現(xiàn)在我國(guó)每年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人數(shù)在2400萬(wàn)人以上,而新增崗位和補(bǔ)充自然減員只有1200萬(wàn)人,缺口在1200萬(wàn)人左右;二是本世紀(jì)30年代(大約2033年前后)的“總量高峰”,即達(dá)到15億多人口;三是本世紀(jì)40年代的“老齡化高峰”,現(xiàn)在我國(guó)60歲以上人口已經(jīng)占到全世界60歲以上人口總量的20%,到本世紀(jì)40年代還會(huì)更為突出。
再一個(gè)層次,是專門分析21世紀(jì)上半葉中國(guó)農(nóng)村人口的前景和出路。我國(guó)現(xiàn)在13億人口中,農(nóng)村占將近8億,其中勞動(dòng)力占5億,而耕地僅18億畝多一點(diǎn)。當(dāng)中國(guó)人口總量達(dá)到15億時(shí),中國(guó)又有多少農(nóng)村人口和可耕地呢?這么多的人口,這么少的耕地,怎樣才能真正富起來(lái)呢?
從這樣兩個(gè)層次的分析中,可以看清一個(gè)基本事實(shí),就是中國(guó)特色社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義中國(guó)后發(fā)現(xiàn)代化的偉大事業(yè),在21世紀(jì)上半葉的根本走向,歸根到底仍將取決于把13億到15億中國(guó)人的貧困問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題解決好,首先是把大約8億到10億中國(guó)農(nóng)民的貧困問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題解決好。
《瞭望》:怎樣看清中國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)?
鄭必堅(jiān):回答這個(gè)問(wèn)題需要再把視野放寬一點(diǎn)來(lái)加以觀察。可以簡(jiǎn)要回顧一下,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后168年來(lái),世界范圍發(fā)生的三輪經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)國(guó)家命運(yùn)的三次大轉(zhuǎn)折之間的關(guān)聯(lián)。
在18世紀(jì)中葉到19世紀(jì)末葉第一輪經(jīng)濟(jì)全球化一百多年的歷史進(jìn)程中,中國(guó)人不但沒(méi)有抓住機(jī)遇,反而被打入谷底,成為經(jīng)濟(jì)全球化和資本殖民主義的最大受害者。
在始于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的第二輪經(jīng)濟(jì)全球化中,中國(guó)人抓住時(shí)機(jī)起來(lái)革命,由此獲得了真正的國(guó)家獨(dú)立和人民解放,真正打開(kāi)了實(shí)現(xiàn)近代以來(lái)中國(guó)人歷史追求和歷史進(jìn)步的大門。
從20世紀(jì)70年代中期到80年代中期起,世界一步一步進(jìn)入以和平與發(fā)展為時(shí)代主題的歷史新階段,新科技革命和第三輪經(jīng)濟(jì)全球化起來(lái)了。在這第三輪經(jīng)濟(jì)全球化潮流當(dāng)中,中國(guó)共產(chǎn)黨又抓住新的時(shí)機(jī)和難得的機(jī)遇,使我們的社會(huì)主義中國(guó)加快發(fā)展起來(lái)。從十一屆三中全會(huì)開(kāi)始,確定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)行改革開(kāi)放,開(kāi)創(chuàng)了一條在同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系而不是相脫離的進(jìn)程中獨(dú)立自主地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。從統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的角度來(lái)說(shuō),這條道路也就是中國(guó)和平崛起或和平發(fā)展的道路。
從今日天下之大勢(shì)和未來(lái)世界之發(fā)展來(lái)看,情況仍十分復(fù)雜,不可測(cè)因素依然甚多,我們一定要堅(jiān)持冷靜觀察,小心謹(jǐn)慎。這個(gè)問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事、外交等眾多方面,我在這里只想集中提出一點(diǎn),就是我們正面臨著世界范圍思潮激蕩這樣一種復(fù)雜局面。
新時(shí)期以來(lái),盡管我們?nèi)〉昧藗ゴ蟪删秃瓦M(jìn)步,盡管我們已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)出一條新的道路,但是,我們的現(xiàn)代化事業(yè)還遠(yuǎn)沒(méi)有完成,我們還遠(yuǎn)沒(méi)有擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài),還需要再干四、五十年才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。我們能不能干成這番事業(yè),世界上許多人還在看。再加上今天世界范圍各種思潮的相互激蕩,既相互碰撞又相互影響,比起過(guò)去任何時(shí)代都要復(fù)雜得多,廣闊得多,深入得多。這種情況,必然帶來(lái)多方面的影響,中國(guó)當(dāng)然也不能不受影響。
鄧小平同志在南方談話中說(shuō):“我們搞社會(huì)主義才幾十年,還處在初級(jí)階段,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,還需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段,需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗,決不能掉以輕心。”鄧小平同志之所以把我國(guó)社會(huì)主義制度的鞏固和發(fā)展看得那么長(zhǎng),我的理解,這不僅是因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展不能不經(jīng)歷一個(gè)由低到高的長(zhǎng)過(guò)程,短了不行;也不僅是因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的發(fā)展不能不經(jīng)歷一個(gè)由不那么成熟到成熟的長(zhǎng)過(guò)程,短了不行;而且是因?yàn)椋覀儗?duì)社會(huì)主義制度鞏固和發(fā)展規(guī)律的掌握也不能不經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)過(guò)程,短了也是不行的。
《瞭望》:怎樣估量到2020年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?
鄭必堅(jiān):當(dāng)前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),正以更高水平的小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和新型工業(yè)化道路在科學(xué)發(fā)展觀指引下的新啟動(dòng)為標(biāo)志,打開(kāi)新的境界。與此同時(shí),國(guó)際大局也正醞釀新的重大變動(dòng)。特別是以美國(guó)深陷伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈并殃及全球這兩件事為動(dòng)因,國(guó)際范圍的政經(jīng)走向、力量對(duì)比、大國(guó)關(guān)系、地緣戰(zhàn)略以至國(guó)際格局和國(guó)際秩序,還有世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的某些重大關(guān)系和模式,比如虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)與新興國(guó)家市場(chǎng)的關(guān)系,等等,似均在醞釀某種新的變動(dòng)甚至重大變動(dòng)。而我們的國(guó)內(nèi)大局,包括我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),同國(guó)際大局是相聯(lián)系而不是相脫離的。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)我們是至關(guān)重要的。針對(duì)國(guó)際大局新變動(dòng)而來(lái)的我國(guó)當(dāng)前和中長(zhǎng)期的因應(yīng)之道,也已提上日程。這就要求我們,一定要在新時(shí)期以來(lái)偉大成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照冷靜觀察、沉著應(yīng)付、集中精力把自己的事情辦好的精神,從我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最基本的國(guó)情出發(fā),實(shí)事求是地清醒地對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局加以統(tǒng)一的把握和分析。
我們估量戰(zhàn)略機(jī)遇,當(dāng)然要從國(guó)際、國(guó)內(nèi)這“兩個(gè)大局”的綜合把握出發(fā),但我同時(shí)認(rèn)為,這里有一個(gè)變化必須看到,就是中國(guó)國(guó)內(nèi)大局的分量在加重。盡管我們困難還多,但是,中國(guó)在發(fā)展,中國(guó)在大發(fā)展,中國(guó)還將繼續(xù)大發(fā)展,這一條,本身就是世界大勢(shì)的一個(gè)重要因素,也是我們將要獲得新的戰(zhàn)略機(jī)遇期的最重要基礎(chǔ)。冷靜觀察,沉著應(yīng)付,就要充分重視這一條,并且以此為根本立腳點(diǎn),而決不能看輕,更不能淡忘這一條。
這也就是鄧小平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)“集中精力辦好一件事,我們自己的事”的深刻戰(zhàn)略意義之所在。從中國(guó)共產(chǎn)黨的十六大到十七大一再?gòu)?qiáng)調(diào)要聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,其深刻戰(zhàn)略意義也在這里。即使遭受了特大地震災(zāi)害,胡錦濤同志在隨后省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議上的講話中,在初步總結(jié)汶川特大地震抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)時(shí)又重申:全黨同志要更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,其深刻戰(zhàn)略意義仍然在這里。
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