另外，這個企業(yè)還存在許多環(huán)境違法行為———

　　磷酸—銨生產(chǎn)線未按環(huán)評要求建設(shè)磷石膏渣場；臨時渣廠未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)；生產(chǎn)廢水處理設(shè)施未按要求全部建成；磷礦洗礦縣項目未做環(huán)評，擅自建設(shè)投入運營。

　　9月20日上午，記者來到澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司實地采訪，該企業(yè)位于澄江縣陽宗鎮(zhèn)譚葛營村，距陽宗海直線距離不到1000米，公司的生產(chǎn)設(shè)備建在湖岸陡峭的山頭上，居高臨下，從公司渣場往下看，就可以看見陽宗海湖面。

　　該企業(yè)已經(jīng)完全停產(chǎn)，廠區(qū)靜謐，已無往日的機(jī)器轟鳴聲，工人也基本看不見。

　　從工廠位置看，實在想不通這么一個極具污染危險度的化工企業(yè)，當(dāng)年為什么要批準(zhǔn)它建在陽宗海岸邊，而且地勢極高。

　　據(jù)介紹，這個企業(yè)1994年開始籌建，1996年部分生產(chǎn)線投入運營，盡管當(dāng)時的環(huán)保法律法規(guī)不如今日健全，《云南省陽宗海保護(hù)條例》也沒有出臺，“但是，可以這么想，”有記者用打比方的形式對批準(zhǔn)這個企業(yè)的選址提出疑問，“把一個糞池建在飲水池的附近，而且其地勢比飲水池高，這正常嗎？”

　　它選址于此，自然有和其生產(chǎn)緊密相關(guān)的重要因素———生產(chǎn)用水由陽宗海提供；附近有火電廠，能源方便；工廠10多公里范圍內(nèi)有磷礦資源。

　　這家企業(yè)從籌建至今，已經(jīng)有近15年的歷史，一開始只是一個磷肥廠，1996年的產(chǎn)值只是200多萬元，2007年已經(jīng)是1.5億元，今年上半年的產(chǎn)值達(dá)到1.6億元，這在澄江縣絕對是一顆耀眼的“工業(yè)新星”。“長時間沒發(fā)現(xiàn)問題”背后

　　記者在錦業(yè)工貿(mào)公司山腳湖邊取水點不遠(yuǎn)處的一處泉眼看到，一泓清泉已被裝滿土的編織袋筑成的堤壩圍住，作為防止砷繼續(xù)滲入陽宗海的工程措施之一。

　　就是這眼泉水，曾經(jīng)夜以繼日地向湖水里噴吐著砒霜，至今含砷的泉水依舊汩汩直冒，澄江縣的環(huán)保官員告訴記者，他們用抽水機(jī)把泉水抽取后再送回錦業(yè)工貿(mào)公司，“留待專家出意見后處理”。

　　事件發(fā)生后，按照云南省委、省政府的指示和要求，省級各有關(guān)部門與昆明市、玉溪市政府迅速行動，進(jìn)行實地調(diào)查和會商，及時停止從陽宗海抽取生活用水。省政府常務(wù)會專題研究決定，查處污染企業(yè)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，切實切斷污染源；全面啟動陽宗海污染綜合治理措施，力爭用3年左右時間將陽宗海水質(zhì)恢復(fù)到Ⅲ類。

　　有關(guān)專家悲觀地認(rèn)為，“類似云南這樣的高原湖泊一旦被污染，由于其特殊的環(huán)境和地質(zhì)構(gòu)造，補(bǔ)救措施很難短期奏效，而且耗資大，成效微，滇池就是例子。”

　　這位專家認(rèn)為，云貴高原屬于喀斯特地形，陽宗海是高原面上斷層陷落湖，該湖的特點是地下水發(fā)達(dá)，同時下滲能力強(qiáng)，喀斯特地形很難形成湖泊，陽宗海的水容量大，置換周期很長，需要10多年，甚至幾十年。生態(tài)功能很重要，同時生態(tài)很脆弱。

　　涉及監(jiān)管陽宗海的單位部門較多，省里有個“九湖辦”，省水利廳還專門設(shè)有“陽宗海管理處”，臨湖的澄江、宜良、呈貢三縣及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管，監(jiān)測又是昆明市和宜良縣輪流在做。這種一湖跨兩市三縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“多龍治水”管理格局，按照前述環(huán)保專家的觀點，這是權(quán)力和責(zé)任不明確，“企業(yè)利益在玉溪澄江，后果影響到昆明。”

　　有環(huán)保專家說：“這么大容量一個湖，砷超標(biāo)如此嚴(yán)重，不可思議。說明長時間沒有發(fā)現(xiàn)問題，這和監(jiān)測不到位有關(guān)。”他更擔(dān)心的是，“這些砷在湖里還會往底滲，一旦滲入到地下水，影響范圍將更廣。”

　　9月20日在陽宗海宜良段采訪中，不少記者提問關(guān)于現(xiàn)在被查處有砷污染企業(yè)環(huán)保方面的問題，被問官員總是答復(fù)說，這些企業(yè)環(huán)保方面的手續(xù)并不完備，比如春城高爾夫俱樂部的有關(guān)環(huán)保手續(xù)尚未獲得批準(zhǔn)，但一直在營業(yè)中，“我們不能因為它還差某個手續(xù)就把人家關(guān)閉了吧？”9月23日,來自云南省審計廳的消息說，2007年9月至12月間，該審計廳對云南包括陽宗湖在內(nèi)的8大高原湖泊水污染綜合防治資金管理使用效益情況進(jìn)行了審計，結(jié)果顯示，8大高原湖泊“十一五”規(guī)劃項目啟動慢，年度計劃沒有落實，資金到位率低。

　　更令人意外的是，這份報告還指出，陽宗海保護(hù)范圍的總體規(guī)劃至今還未編制。

　　這為陽宗海污染治理之路蒙上了一層陰影……(記者 陳昌云）