法制課上認真學(xué)法,課后忙收賄款。從警車上下來時,龔順發(fā)正巧碰上曾給他上過法制課的女檢察官從辦公室出來,二人四目相對,龔順發(fā)尷尬地對女檢察官老師說:“對不起,我犯事進來了。”
“龔鎮(zhèn)長被檢察院抓走了!”
2008年5月21日,這一消息在浙江省杭州市余杭區(qū)仁和鎮(zhèn)不脛而走,干部群眾議論紛紛,不少人不相信這是事實。確實,現(xiàn)年49歲的龔順發(fā),原系該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,是一名頗有前途的副處級干部。大家都認為龔鎮(zhèn)長工作能力強,年輕有為,“落馬”是不可能的事。然而查證的事實卻不容置疑。
據(jù)杭州市余杭區(qū)檢察院查證,2003年9月至2008年2月,龔順發(fā)利用職務(wù)之便,收受他人賄賂計人民幣55萬余元、美金1000元。
清貧只堅守了六年
1981年,年僅21歲的龔順發(fā),由于在鄉(xiāng)政府共青團的工作中表現(xiàn)突出,成績顯著,經(jīng)推薦評選,被余杭縣委、縣政府授予“新長征突擊手”的榮譽稱號,此后連續(xù)6年被鄉(xiāng)政府評為優(yōu)秀工作者,晉升工資兩級。28歲時,他就走上了鄉(xiāng)黨委副書記的領(lǐng)導(dǎo)崗位。一年半后,他又被調(diào)到塘棲區(qū)公所任工辦副主任,從搞政治工作轉(zhuǎn)到搞經(jīng)濟工作。他二話沒說,立即邊干邊學(xué),很快進入了角色,做出了不俗的成績。32歲那年,他擔(dān)任了獐山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的職務(wù)。
2001年8月,余杭區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,鎮(zhèn)級機構(gòu)升格,他擔(dān)任了仁和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的職務(wù),為副處級領(lǐng)導(dǎo)干部;主要分管城建、土管、交通等工作。剛剛邁入不惑之年的龔順發(fā)當(dāng)上了“七品”官,這在當(dāng)?shù)匾咽呛芰瞬黄鸬氖隆D贻p有為的他,春風(fēng)得意,正如他的大名那樣,“一帆風(fēng)順,蓬勃發(fā)展”,仕途一片光明。
在龔順發(fā)“一帆風(fēng)順”的仕途上,也有過一段不大光彩、令他刻骨銘心的往事。
1995年,那是流行皮衣潮的年代。30多歲的他看到青年人穿著皮衣不僅新潮時尚,而且英俊瀟灑,也動心了。同年12月底的一天,他打電話給所在鎮(zhèn)的一家軋石廠胡廠長,說想買件皮衣服。“好的,我們在桐鄉(xiāng)市有業(yè)務(wù)單位,在那里買比較便宜,我給你聯(lián)系好。”胡廠長滿口答應(yīng)。次日,胡廠長派一位副廠長專程陪同龔順發(fā)趕去桐鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)單位,并由該業(yè)務(wù)單位支付2500元給龔買了一件“雪豹”牌皮大衣。沒過多久,皮衣款在軋石廠與該業(yè)務(wù)單位的往來賬中沖抵掉了。
就這樣,龔順發(fā)穿上了一件新潮時尚的皮衣,自在、瀟灑,顯得很精神。但此事在1997年4月被群眾舉報了,紀(jì)委找其談話,查清了全部事實,同年9月,他受到了黨內(nèi)警告的處分。龔順發(fā)以此為戒,在清廉的問題上牢牢把握住自己,多次當(dāng)面拒收他人送來的現(xiàn)金,或把他人所送的現(xiàn)金退回去。
然而,在經(jīng)濟大潮中,龔順發(fā)分管的城建、土管、交通等項工作,實在太吸引人的眼球,尤其是想從這些工程建設(shè)中賺大錢的那些老板更是把眼睛瞪得大大的,千方百計想攀上龔鎮(zhèn)長的“高枝”。龔順發(fā)整日被承包商、包工頭追逐著、吹捧著。面對老板們一擲千金的派頭,面對老板們的阿諛奉承,面對醉生夢死的花花世界,龔順發(fā)的信念開始動搖,最后終于把握不住自己了。
從最初的吃吃喝喝、一起打牌娛樂,發(fā)展到收受錢物、免費旅游,龔順發(fā)把手中掌握的這部分權(quán)力逐步演變?yōu)樯唐坊蜋?quán)錢交易的籌碼。2003年9月,在堅守了6年的清貧之后,他終于再次被“錢彈”擊中。那段時間,他要出國考察,與他關(guān)系一直十分密切的一家民營企業(yè)董事長計明,親自給他送去1000元美金,說:“出去總要花錢的,這點錢帶在身邊到時好用用。”半推半就中,龔順發(fā)收下了這1000元美金。從此,他曾堅守的清廉被他自己重新拉開了口子,一個致命的口子,一個滑向犯罪泥坑的口子。
貳副鎮(zhèn)長辦廠只賺不賠
早在2002年年底的時候,與龔順發(fā)一直關(guān)系挺好的某公司董事長計明就有了計劃。
計老板了解到水泵行業(yè)的行情,經(jīng)過調(diào)查,得知搞水泵成本低,銷路好,能夠賺到錢;但又想到在鎮(zhèn)上已有一家特種水泵廠,如果辦起另一家水泵廠,效益也許不會太好。于是,計老板想到了好朋友龔鎮(zhèn)長,如果讓他參與辦水泵廠,不但增強了企業(yè)的競爭力,而且也可以讓朋友賺點錢,這是有利無弊的好事情。打定主意,計老板將計劃對龔順發(fā)和盤托出,說得龔鎮(zhèn)長忘了國家工作人員不能參股辦企業(yè)的規(guī)定,投資25萬元,共同開辦了水泵廠。但是,事不湊巧,開業(yè)不久,就遇上了“非典”,產(chǎn)品的銷路打不開,庫存積壓,企業(yè)賺不到錢,連連出現(xiàn)虧損。僅僅維持了1年多時間,水泵生意就做不下去了,企業(yè)只好關(guān)閉,結(jié)束了一場辦廠鬧劇。
其實,計老板的如意算盤并不僅在于與領(lǐng)導(dǎo)合伙開辦企業(yè),更重要的目的是想攀牢領(lǐng)導(dǎo)這個“高枝”。因此企業(yè)虧損后,計老板就考慮到了一個問題:虧誰也不能虧領(lǐng)導(dǎo),就算賺不到錢,也不能少給龔鎮(zhèn)長紅包。2004年企業(yè)虧損歇業(yè)時,計老板就毫不遲疑地將龔鎮(zhèn)長所投的資金及利息悉數(shù)給付。這還不夠,之后,計老板一個電話又把龔鎮(zhèn)長請進自己的辦公室里。談到一年來辦企業(yè)的辛苦,如今雖然企業(yè)倒閉,計老板仍是十分“誠懇”地奉送上一筆“辛苦費”,并講出了一個讓龔鎮(zhèn)長聽著十分舒服的理由:辦廠辛苦,讓領(lǐng)導(dǎo)也跟著受累,給點錢作“補償”。于是,計老板以“補償”的名義給了龔順發(fā)15萬元人民幣,而龔鎮(zhèn)長客氣地說了聲“謝謝”,就把這些現(xiàn)金放進了隨身攜帶的包里。
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