最近,中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》,提出要堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉,把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿干部選拔任用工作的始終,進(jìn)一步遏制用人上的不正之風(fēng),使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度明顯提高、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。
加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定,是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要基礎(chǔ)。《意見(jiàn)》要求各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門要把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次的重要內(nèi)容,對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負(fù)責(zé)人,要及時(shí)進(jìn)行干部選拔任用工作法規(guī)的專題教育培訓(xùn)。黨委(黨組)和組織人事部門負(fù)責(zé)同志與干部進(jìn)行任職談話時(shí),要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律提出要求。組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),帶頭執(zhí)行、模范遵守干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律,對(duì)違反規(guī)定選人用人的行為及時(shí)糾正查處,重要情況及時(shí)向上級(jí)組織人事部門報(bào)告。要加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)執(zhí)行情況的檢查,黨委(黨組)每年要對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查。
在干部選拔任用工作中加強(qiáng)民主監(jiān)督,是擴(kuò)大干部工作民主的重要內(nèi)容,也是有效防止用人上不正之風(fēng)的重要措施。《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)和組織人事部門討論決定干部任免事項(xiàng)的議事規(guī)則和程序,防止用人問(wèn)題個(gè)人或少數(shù)人專斷;地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委組織部門。要進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真受理反映選人用人問(wèn)題的舉報(bào)。要加強(qiáng)和改進(jìn)組織系統(tǒng)“12380”舉報(bào)受理工作。要重視和支持對(duì)干部選拔任用工作的輿論監(jiān)督,對(duì)新聞媒體提出的有關(guān)批評(píng)、建議和反映的問(wèn)題,要正確對(duì)待,認(rèn)真研究解決。
查處是整治的有效手段。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律。對(duì)行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,已列為考察對(duì)象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。對(duì)跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分。對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼,以及泄露醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,是組織人事干部的,要調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,作出的干部任免決定一律無(wú)效,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的,要對(duì)其選拔任用的過(guò)程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因用人方面的問(wèn)題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。
深入整治用人上的不正之風(fēng),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有力推進(jìn)。《意見(jiàn)》要求各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作擺上更加突出的位置。組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來(lái)抓。各地區(qū)各部門要根據(jù)深入整治用人上不正之風(fēng)工作的總體目標(biāo),研究制定本地區(qū)本部門整治用人上不正之風(fēng)工作的規(guī)劃和措施,明確整治工作的重點(diǎn),增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性,確保整治工作取得扎實(shí)成效。
中組部負(fù)責(zé)同志指出,深入整治用人上的不正之風(fēng),是貫徹黨的十七大精神、提高選人用人公信度的重要舉措。近年來(lái),在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,整治用人不正之風(fēng)取得了明顯成效,干部選拔任用工作總體上是好的。同時(shí),要清醒地看到,用人上的不正之風(fēng)仍然是干部群眾反映比較突出的一個(gè)問(wèn)題,而且具有很強(qiáng)的頑固性,必須增強(qiáng)整治用人上不正之風(fēng)的戰(zhàn)斗力,做到敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗、會(huì)戰(zhàn)斗。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理的方針,緊緊依靠廣大人民群眾,從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,采取有力措施,集中解決選人用人上的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正有的地方和單位查處不力、失之于寬、失之于軟的偏向,以整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)和成效取信于民。
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