中新社北京十月二十一日電 題:中國將從根本上解決農村發展問題
——訪中國社會科學院經濟研究所副所長朱玲
中新社記者 阮煜琳
“中國是農村人口占絕大多數的發展中國家,中國的發展始終要取決于農村的發展。現在中國從根本上提出解決農村問題,既有長遠意義,也有現實意義。”中國社會科學院經濟研究所副所長、研究員朱玲日前接受記者采訪時談到中共十七屆三中全會審議通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》時說。
“中國工業化發展進程很快,但不可能在很短的時間內吸納大部分農村人口,因此中國的發展始終要取決于農村的發展,取決于城鄉二元社會的整合程度。”朱玲認為,在全球食品危機、能源危機、金融危機接連爆發的關鍵時刻,具有遠見卓識的中國執政黨把重點放在了發展農村上,這是從根本上解決中國發展的大事。
朱玲認為,中共十七屆三中全會重點強調了農村的經濟發展,強調了工業反哺農業,但這次提出進入一步深化農村改革,著眼點不僅落到經濟層面,還深化到社會層面,還強調了農民收入的改善、農民經濟權利和民主權利的強化,以及農村教育、醫療、社會保障等,中國政府第一次如此強化地提出了農村的全面發展。
“三十年前中國的改革是從農村開始,農村改革可以說是中國計劃經濟改革的突破口。有了中國農村的改革,才有了農村勞動力轉移、鄉鎮企業的發展,才有了計劃經濟體制向市場經濟體制的過渡,才有了國民經濟的長足發展。”朱玲說,但這么多年來,農村發展、農民收入增長仍比城市緩慢,城鄉收入差距增大,城鄉發展不平衡。在這樣一個歷史時期,如果沒有進一步深化改革和制度上的變革,城鄉統籌發展恐難以落到實處。
這位專家預期,在中共十七屆三中全會的推動下,未來中國農村的基礎設施會得到更好地改善;農業科研的投資和技術推廣會得到加強;農村金融業會得到發展和改善;農村教育和醫療等社會保障會進一步強化。這會使每一個農村家庭,每一個農戶得到最實際的經濟安全保障。
“中共十一屆三中全會可以說是中國改革的里程碑,中國實現了從計劃經濟體制向市場經濟體制的改變,為新中國建立以來的中國經濟社會劃分了不同的歷史時段。這次中共十七屆三中全會,進一步解放和發展農村生產力,改善民生,縮小城鄉差別,也許會成為中國農村改革過程中的另一個里程碑。”朱玲評價道。
“但國家大政方針的實施是一個緩慢細致的過程,未來取得怎樣結果還需要兩三年的觀察,尤其是一些制度性的變革,如建立社會保障制度、增強農民的民主權利等,都需要長遠的預期和艱苦細致的工作。”朱玲補充道。
這位經濟學家表示,中國古話說“行百里者半九十”,如果把中國的改革比作一個路程,最后的十里可能要付出百分之五十的努力。現在中國從根本上提出解決農村問題,對于整個國家擴大內需、轉變經濟增長方式至關重要。十七屆三中全會公報既有長遠意義,也有現實意義,是一個從根本上促進中國社會經濟協調發展的文件。(完)
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