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        學(xué)者解讀:“互聯(lián)網(wǎng)政治”考驗(yàn)官員行政智慧

        2008年10月22日 10:42 來源:揚(yáng)子晚報(bào) 發(fā)表評論

          網(wǎng)絡(luò)的巨大影響早已透過社會(huì),滲透到政治層面,更進(jìn)一步變革著領(lǐng)導(dǎo)者的思維和理念。昨日,本報(bào)刊登的《常州市長發(fā)帖回應(yīng)網(wǎng)民指責(zé)》在社會(huì)上引起熱烈反響。作為一個(gè)地級(jí)市的政府長官,常州市長選擇在論壇上發(fā)帖回應(yīng)對他涉及腐敗的指責(zé),這個(gè)罕見之舉,也引發(fā)了專家關(guān)于新時(shí)期官員如何直面公眾、直面質(zhì)疑、直面?zhèn)餮缘乃伎肌1緢?bào)(揚(yáng)子晚報(bào))記者昨就此采訪了南京、北京兩位知名專家。

          【訪談專家】

          江蘇省委黨校教育長桑學(xué)成教授,北京大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所所長易杰雄教授

          【核心觀點(diǎn)】

          -善于與網(wǎng)民溝通聯(lián)系,以了解公眾的訴求,并進(jìn)行回應(yīng)。否則,就不是一個(gè)跟得上形勢的現(xiàn)代官員

          -回應(yīng)公眾的質(zhì)疑,官員應(yīng)放低身段,以公民、網(wǎng)友的身份參與,平等對話,這樣才能得到公眾的認(rèn)可

          -官員通過互聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)工作,公眾通過互聯(lián)網(wǎng)來參政議政。這就是“互聯(lián)網(wǎng)政治”,一種嶄新的政治生態(tài)

          -學(xué)會(huì)主動(dòng)回應(yīng)質(zhì)疑

          常州市長網(wǎng)上主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民的言論,撩開了一個(gè)官員該如何面對公眾質(zhì)疑的新課題。桑學(xué)成教授說,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)成了社會(huì)信息的重要傳輸渠道,網(wǎng)上的很多輿情是對政府行為的意見、建議,體現(xiàn)了公眾對公共事務(wù)的關(guān)心。“傳統(tǒng)的聯(lián)系群眾的方式,比如走訪、接待等,依舊重要,但已不夠。這時(shí),官員必須學(xué)會(huì)上網(wǎng),善于與網(wǎng)民溝通聯(lián)系,以了解公眾的訴求,并進(jìn)行回應(yīng)。否則,就不是一個(gè)跟得上形勢的現(xiàn)代官員。”

          易杰雄教授也表示,隨著網(wǎng)絡(luò)普及,網(wǎng)絡(luò)已成為官員手中一種更加大眾化的溝通工具。面對網(wǎng)民的公開質(zhì)疑,是回應(yīng)還是回避,考驗(yàn)著官員和政府的行政智慧。應(yīng)該說,常州市長是個(gè)正面的例子——面對公眾的質(zhì)疑,他沒有選擇回避、封堵,更沒有動(dòng)用行政權(quán)力粗暴對待,而是作為一個(gè)網(wǎng)民,主動(dòng)回應(yīng)。桑學(xué)成認(rèn)為,這是一個(gè)現(xiàn)代官員應(yīng)有的風(fēng)度,不僅如此,回應(yīng)公眾的質(zhì)疑,官員還應(yīng)如常州市長這般放低身段,以公民、網(wǎng)友的身份參與,把網(wǎng)民當(dāng)網(wǎng)友,一起討論,平等對話,這樣才能得到公眾的認(rèn)可。總之公眾、網(wǎng)民對政府行為有不同看法,如果官員一味回避,只會(huì)增加公眾的不滿。

          -學(xué)會(huì)正面對待傳言

          常州市長主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)友的質(zhì)疑,在桑學(xué)成教授看來,最大的作用可能就在于,真實(shí)的聲音占據(jù)主流傳播渠道,流言也就失去了市場。

          “流言的真實(shí)性是遞減的,同一件事情,傳到第10個(gè)人的耳朵里,就會(huì)完全變樣,假的也會(huì)被公眾當(dāng)作真的。”桑學(xué)成說,常州市長回應(yīng)網(wǎng)友的事件中,雖說江陰客車總廠的一把手不是常州市長的外甥,但任由帖子里的聲音傳下去,沒有權(quán)威、正規(guī)的渠道出來澄清的話,公眾不明真相,就會(huì)把它當(dāng)真的,就會(huì)產(chǎn)生更大的不良影響。

          一件事的“流言”,一定是在這件事非公開的處理渠道中產(chǎn)生的,而且往往涉及公眾感興趣的潛規(guī)則。桑學(xué)成強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在回頭看看,常州網(wǎng)友對當(dāng)?shù)乜焖俟幌到y(tǒng)的質(zhì)疑,也是這樣的。“假如常州在決策快速公交系統(tǒng)時(shí),把整個(gè)的論證過程、決策過程放在公眾的視野中,更公開一些,更透明一些,包括聽取更多網(wǎng)民的意見,讓更多網(wǎng)友發(fā)表看法,并把這些做法、網(wǎng)友的意見向社會(huì)一一公開,就會(huì)消除一些不同的意見,質(zhì)疑少了,流言就少。”

          汶川大地震中的信息披露很及時(shí),就沒什么流言;南京市對于“漢中路地鐵施工塌方事故”的信息及時(shí)披露,也堵住了流言。“對付流言最好的辦法就是信息公開。”專家們表示,及時(shí)公開后,事情的來龍去脈就不神秘了,流言要傳播,也沒基礎(chǔ)。常州市長的公開回應(yīng),也有這樣的效果。

          不過,易杰雄教授也提醒說,市長光靠一個(gè)帖子來回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑,一時(shí)之需可以,但常態(tài)化就不妥當(dāng),畢竟,網(wǎng)絡(luò)是虛擬的,市長在網(wǎng)上的身份不是唯一的,是可取代的,網(wǎng)民認(rèn)你是市長,你才是市長;不認(rèn)你是市長,你在網(wǎng)上就是一個(gè)普通的網(wǎng)民,說你是“托”也可以,你的回應(yīng)就缺乏公信力。“我認(rèn)為,最恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng)辦法,是以政府的名義,按國家信息公開條例的規(guī)定,進(jìn)行披露和釋疑。”

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        編輯:朱鵬英】
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