中新社北京十月二十三日電(記者曾利明)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌今天在此間召開的“改革開放與人口發(fā)展論壇”上強(qiáng)調(diào),本世紀(jì)上半葉中國(guó)將迎來總?cè)丝凇趧?dòng)年齡人口、老年人口高峰,人口素質(zhì)總體不高、出生人口性別比持續(xù)偏高,人口流動(dòng)與遷移更趨活躍,人口發(fā)展處于數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)及分布各要素相互交織、綜合作用的歷史時(shí)期,統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
李斌指出,當(dāng)前出生缺陷、出生人口性別比偏高、流動(dòng)人口服務(wù)管理和人口老齡化等四個(gè)問題已成為中國(guó)人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展的制約,必須通過推進(jìn)體制創(chuàng)新,統(tǒng)籌解決。
李斌提出,必須通過預(yù)防出生缺陷,提高出生人口素質(zhì),加大男女平等和文明生育觀念的宣傳教育力度,制定和落實(shí)有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,開展優(yōu)質(zhì)孕產(chǎn)期保健服務(wù),堅(jiān)決打擊和查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。
加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,引導(dǎo)人口有序流動(dòng)與合理分布。做好人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃工作,提出人口合理分布的政策、對(duì)策建議,研究制訂推動(dòng)人口有序轉(zhuǎn)移、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施。建立流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)體制機(jī)制,使流動(dòng)人口享有均等化基本公共服務(wù)。
實(shí)行以土地保障為基礎(chǔ)、以社會(huì)保障為依托的積極健康養(yǎng)老方式。加快建立廣覆蓋、補(bǔ)貼式的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并對(duì)最需要保障的計(jì)劃生育家庭老人給予優(yōu)先優(yōu)惠;完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,逐步提高農(nóng)村老年人口的生活質(zhì)量。盡快完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系,擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,提高統(tǒng)籌層次,解決好城市老年人口特別是獨(dú)生子女家庭老年人口的社區(qū)照料問題,給這部分家庭老人以適當(dāng)護(hù)理補(bǔ)貼。(完)
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