100名機關處長接受社會滿意度測評,測評為“不滿意處長”的,將被免去現職。記者了解到,此次評議工作10月中旬啟動,12月底評定結果,并向社會公布。
參評處長手握執法審批管理權
“上面領導著急,下面企業著急,中間處長不急!边@種現象被稱為“中梗阻”。為解決工作責任不實、效率不高、“中梗阻”和不作為、亂作為的問題,幾年來,南昌市通過開展民主評議“百名處長”等活動,改進機關作風、提高工作效率。
2008年,參加評議的100名處長,都來自南昌市具有行政執法權、審批權、管理權的處室,其中,執法監督類60個,包括:市勞動和社會保障局就業管理處、市市政公用事業局市政設施處、市工商局消費者權益保護局等;經濟和社會管理類40個,包括:市經貿委經濟運行處、市發改委城市發展處、市市容局規劃科技處等。
6個方面評議處長社會滿意度
耍威風、門難進、臉難看、話難聽、事難辦,群眾最不滿意這種官員。據介紹,這次評議有6個方面,包括:機關作風與效能建設、依法行政和依規辦事、政務公開和事務公開、工作效率和服務質量、工作作風和工作業績、勤政和廉政等情況。
工作作風和業績方面,評議是否存在工作“一言堂”、家長制作風;是否存在對服務對象合理要求置之不理,延時辦理,態度粗暴,生冷硬頂等問題。
勤政和廉政方面,是否做到秉公用權、純潔社交圈、凈化生活圈、規矩工作圈、管住活動圈;是否加強學習,鉆研業務,深入基層,認真調研;是否存在以權謀私,徇私舞弊,故意刁難設卡和吃、拿、卡、要、報等問題。
問卷、電話調查請群眾“亮分”
社會各界的評價,將成為評議的重要指標。據介紹,主要向評議代表、本部門人員、上級主管部門,發放問卷調查表、進行電話訪問。
問卷調查表評價指標,設有滿意、基本滿意、不滿意三個等次,實行百分制計分,滿意等次為95-86分,基本滿意為85-60分,不滿意為59-50分。
記者了解到,評議代表主要包括:特邀監察員、行風監督員、優化投資環境監督員代表,在昌的全國人大代表、政協委員,省、市人大代表、政協委員,民主黨派和無黨派人士,上級主管部門,市黨政監督部門代表,部分基層群眾和機關干部代表,國有、合資、外資等企業,個私民營企業(個體工商戶)等服務對象代表。
不滿意處長要摘掉“烏紗”
“群眾滿意的,給予表彰;群眾不滿意的,小心丟‘烏紗’”。本次評議中,執法監督類排在前6名、經濟社會管理類排在前4名的,評為優秀處長,給予表彰并備案,作為選拔任用干部的重要依據。
執法監督類排在后3名、經濟社會管理類排在后2名的,將評為不滿意處長,在全市予以通報。
凡評為不滿意處長的,科級干部由主管部門免去現職,縣級干部由市委組織部免去現職,安排其他工作崗位。
此外,對評議結果雖不靠后,但群眾反映較大,且問題比較集中的處長,也要進行誡勉談話,視情況調整工作崗位。對構成違法違紀的,要進行立案查處。 (實習生 黎星 記者 吳躍強)
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