中新網10月24日電 24日下午,國家安全監管總局新聞發言人、煤礦安監局副局長黃毅在就“遏制重特大事故發生,促進安全生產形勢好轉”話題與網友在線交流時表示,為推動企業安全生產主體責任的落實,要制定一些必要的政策來引導企業加大安全投入。
黃毅表示,企業是生產經營單位,主要的時間就是生產經營,企業應該是安全生產的責任主體。因為各項安全生產的措施,最終都要落實到企業,所以企業不認真履行主體責任,或者說不建立起自我約束的機制,全國的安全生產狀況也不會跟著好轉。所以要把各項措施,包括一些方針政策、法律法規都要通過自身的努力最終落實到企業。
黃毅指出,以下四點可推動企業安全生產主體責任的落實。第一、要加強對企業安全生產的監督檢查。如果內部缺乏自覺性的話,就從外部進行推動,通過檢查,督促企業落實各項安全生產的措施。各級安全生產的監督管理部門,每年都要對企業的安全生產工作進行檢查。而且也針對企業安全生產當中的問題,制定了必要的指導意見來引導企業,不斷地改進安全生產的管理,加強安全生產的基礎工作。
第二、引導企業建立安全生產的誠信機制。要建立黑名單制度,起到警示作用。同時,也要引導企業如何自覺地履行社會責任,向社會作出承諾。現在有些地方開展了企業向社會承諾或者企業對政府部門進行承諾,通過這些承諾去履行社會責任,加強安全生產工作。同時,還對那些安全生產比較好的企業,采取一些必要的鼓勵措施,獎懲分明。還準備通過對企業安全生產的評估,實行分級管理,通過多種方式讓企業建立起安全生產的誠信機制。
第三、要制定一些必要的政策,通過政策導向引導企業加大安全投入。近兩年,已經在高危行業實行了安全生產費用提取政策,在煤礦生產企業,實行了風險抵押金政策。引導企業加大投入,完善設施,提高安全保證水平。
第四、通過安全生產的宣傳教育和安全文化建設,推動企業安全文化的建設。運用文化的力量,來提高從業人員的安全素質。通過教育培訓和必要活動,普及安全常識,使每個從業人員都自覺做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人所傷害,自覺地履行一些制度,減少一些事故發生。除此之外,還可以通過一些必要的方式,加強與企業法人代表的經常性聯系和溝通。使法定代表人能夠履行好安全生產第一責任人的責任。自覺地加強企業的安全生產管理,自覺保證企業安全生產的投入,自覺落實法律所賦予企業的安全生產的責任和義務,健全安全生產的各項制度。(據中國政府網文字直播整理)
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