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　　涉農(nóng)腐敗三種手段很典型

　　近年來，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，公路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)的升溫，征地補(bǔ)償款、退耕還林款等各種款項(xiàng)不斷向農(nóng)村發(fā)放，而相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制在一些地方長(zhǎng)期缺位，農(nóng)村干部貪污挪用公款案件時(shí)有發(fā)生。安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)檢察院去年查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件6件7人，今年初又查辦了該區(qū)長(zhǎng)淮衛(wèi)鎮(zhèn)汪廟村原黨支書張懷洪、會(huì)計(jì)牛軍厚共同貪污補(bǔ)償款3萬余元案。辦案檢察官以牛軍厚案為例，剖析了涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件中三種較典型的犯罪手段:

　　———篡改農(nóng)民補(bǔ)償款發(fā)放表中的數(shù)字。辦案過程中，檢察官在調(diào)取賬目時(shí)看到汪廟村農(nóng)民補(bǔ)償款發(fā)放表厚厚一摞，各種單據(jù)也一應(yīng)俱全，但在調(diào)查走訪領(lǐng)取補(bǔ)償款的農(nóng)戶后，才發(fā)現(xiàn)了補(bǔ)償款發(fā)放表中的“貓膩”。原來，牛軍厚在數(shù)十戶農(nóng)民僅僅領(lǐng)取100元、400元的簽字表上，篡改數(shù)字為2100、1400……大肆以造假手段斂財(cái)，中飽私囊。

　　———重新制作賬目，代按指印。除了數(shù)字造假之外，牛軍厚還篡改向鎮(zhèn)政府經(jīng)管站上交的賬目，對(duì)做假賬嚴(yán)重涂改失真的部分，自己重新制造。農(nóng)戶把款領(lǐng)走了，有人外出不能再按手印，怎么辦?牛軍厚就自己代他們按，甚至用指關(guān)節(jié)按。

　　———以其他名義騙取農(nóng)民身份證。以存折形式發(fā)放補(bǔ)償款到農(nóng)民手中，避免現(xiàn)金代領(lǐng)，是一個(gè)很好的辦法。但辦案檢察官發(fā)現(xiàn)這里也有漏洞需要防范:牛軍厚以統(tǒng)一辦理新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等名義，騙出農(nóng)戶的身份證，然后再用他暫扣下的存折去領(lǐng)取事先虛構(gòu)上報(bào)的補(bǔ)償款，這樣多出來的錢就裝進(jìn)了他自己的腰包。(張超　吳寶琴）