第六章 國有資本經(jīng)營預(yù)算
第五十八條 國家建立健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,對取得的國有資本收入及其支出實行預(yù)算管理。
第五十九條 國家取得的下列國有資本收入,以及下列收入的支出,應(yīng)當編制國有資本經(jīng)營預(yù)算:
(一)從國家出資企業(yè)分得的利潤;
(二)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;
(三)從國家出資企業(yè)取得的清算收入;
(四)其他國有資本收入。
第六十條 國有資本經(jīng)營預(yù)算按年度單獨編制,納入本級人民政府預(yù)算,報本級人民代表大會批準。
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出按照當年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。
第六十一條 國務(wù)院和有關(guān)地方人民政府財政部門負責國有資本經(jīng)營預(yù)算草案的編制工作,履行出資人職責的機構(gòu)向財政部門提出由其履行出資人職責的國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。
第六十二條 國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的具體辦法和實施步驟,由國務(wù)院規(guī)定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第七章 國有資產(chǎn)監(jiān)督
第六十三條 各級人民代表大會常務(wù)委員會通過聽取和審議本級人民政府履行出資人職責的情況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況的專項工作報告,組織對本法實施情況的執(zhí)法檢查等,依法行使監(jiān)督職權(quán)。
第六十四條 國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當對其授權(quán)履行出資人職責的機構(gòu)履行職責的情況進行監(jiān)督。
第六十五條 國務(wù)院和地方人民政府審計機關(guān)依照《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,對國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行情況和屬于審計監(jiān)督對象的國家出資企業(yè)進行審計監(jiān)督。
第六十六條 國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當依法向社會公布國有資產(chǎn)狀況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況,接受社會公眾的監(jiān)督。
任何單位和個人有權(quán)對造成國有資產(chǎn)損失的行為進行檢舉和控告。
第六十七條 履行出資人職責的機構(gòu)根據(jù)需要,可以委托會計師事務(wù)所對國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的年度財務(wù)會計報告進行審計,或者通過國有資本控股公司的股東會、股東大會決議,由國有資本控股公司聘請會計師事務(wù)所對公司的年度財務(wù)會計報告進行審計,維護出資人權(quán)益。
第八章 法律責任
第六十八條 履行出資人職責的機構(gòu)有下列行為之一的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)不按照法定的任職條件,任命或者建議任命國家出資企業(yè)管理者的;
(二)侵占、截留、挪用國家出資企業(yè)的資金或者應(yīng)當上繳的國有資本收入的;
(三)違反法定的權(quán)限、程序,決定國家出資企業(yè)重大事項,造成國有資產(chǎn)損失的;
(四)有其他不依法履行出資人職責的行為,造成國有資產(chǎn)損失的。
第六十九條 履行出資人職責的機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第七十條 履行出資人職責的機構(gòu)委派的股東代表未按照委派機構(gòu)的指示履行職責,造成國有資產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任;屬于國家工作人員的,并依法給予處分。
第七十一條 國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員有下列行為之一,造成國有資產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任;屬于國家工作人員的,并依法給予處分:
(一)利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當利益的;
(二)侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)的;
(三)在企業(yè)改制、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等過程中,違反法律、行政法規(guī)和公平交易規(guī)則,將企業(yè)財產(chǎn)低價轉(zhuǎn)讓、低價折股的;
(四)違反本法規(guī)定與本企業(yè)進行交易的;
(五)不如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)、會計師事務(wù)所提供有關(guān)情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)、會計師事務(wù)所串通出具虛假資產(chǎn)評估報告、審計報告的;
(六)違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序,決定企業(yè)重大事項的;
(七)有其他違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務(wù)行為的。
國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員因前款所列行為取得的收入,依法予以追繳或者歸國家出資企業(yè)所有。
履行出資人職責的機構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員有本條第一款所列行為之一,造成國有資產(chǎn)重大損失的,由履行出資人職責的機構(gòu)依法予以免職或者提出免職建議。
第七十二條 在涉及關(guān)聯(lián)方交易、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等交易活動中,當事人惡意串通,損害國有資產(chǎn)權(quán)益的,該交易行為無效。
第七十三條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本法規(guī)定,造成國有資產(chǎn)重大損失,被免職的,自免職之日起五年內(nèi)不得擔任國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員;造成國有資產(chǎn)特別重大損失,或者因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序被判處刑罰的,終身不得擔任國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
第七十四條 接受委托對國家出資企業(yè)進行資產(chǎn)評估、財務(wù)審計的資產(chǎn)評估機構(gòu)、會計師事務(wù)所違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)業(yè)準則,出具虛假的資產(chǎn)評估報告或者審計報告的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責任。
第七十五條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第七十六條 金融企業(yè)國有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第七十七條 本法自2009年5月1日起施行。
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