被利益沖昏頭腦的村支書,連上級財政撥付困難學生的生活補助款也敢私自截留!昨天,省紀委召開新聞發布會,通報了十起農村基層干部違法違紀典型案例。近年來,我省通過創新基層辦案工作模式如“鎮案縣審”、“交叉辦案”等,有效提高農村基層查辦違紀案件工作質量。據統計,2007年以來,全省就查辦了農村基層黨員干部違紀案件3223件3402人,約占全省紀檢監察機關立案總數的45.4%。

　　據悉,省紀委還準備出臺“基層黨員干部廉潔自律規定”,進一步規范基層干部的從政行為。

　　違規經營自來水牟利百姓被迫外地購水

　　這十起案例中,以權謀私、嚴重損害農民群眾利益的案件并不少見。如臺山市汶村鎮原黨委書記馬貴堯等人為謀取非法利益,違反規定不經過濾、消毒等工序處理,采取水庫水直排方式供水,供水質量嚴重不符合國家標準,損害了農民群眾的身體健康,群眾被迫到幾公里外的水庫取水或到外地購買生活用水。而馬貴堯等人從中不僅收回了前期投入水廠的本金215萬元,且非法攫利36.8萬元。

　　增城市土地開發儲備中心原副主任楊山,參與市國土局、市土地開發儲備中心和荔城街道辦事處聯合收回某公司的閑置土地工作,期間收受該公司現金10萬元,并在回收該公司的閑置土地時向該公司讓利,致使該公司非法獲得巨額土地補償款。

　　深圳南山區南山街道月亮灣社區工作站原站長、黨支部書記楊平伙同該工作站報賬員,通過偽造工資表和加班補貼表,將上級辦事處下撥給該站的安全文明小區建設專項經費8.38萬元提取現金,并與他人共同侵吞了該筆款項,楊平分得2.9萬元。

　　村支書截留困難學生補助款作培訓費

　　潮安縣鳳凰鎮叫水坑村原黨支部書記、村委會主任林振民更是把手伸向了不該伸的地方:2005年至2006年,林振民利用職務之便,截留上級財政撥付該村困難學生書雜費減免款和困難學生生活補助款,合計1.14萬元,用于支付其本人學習培訓費、村計生費、春節慰問費等,余款6000多元還由他本人保管。此外,林振民在任職期間貪污、挪用財政下撥生態公益林效益補償金共計8.2多萬元。今年3月,被潮安縣人民法院判處有期徒刑三年,緩刑五年。

　　開設80多個賬戶私吞集體收入

　　糊涂賬務也讓村集體收入監管成了一塊“真空地帶”。2002年以來,河源市源城區埔前鎮高埔村轉讓土地等村集體收入合計200多萬元,但由于村集體財務管理混亂,收支情況不向村民公開,村集體收入以村出納員個人的名義分設80多個賬戶存入銀行。2004年間,該村原黨支部書記、村委會主任劉觀清乘機侵占村集體收入42萬元,村出納員侵占村集體收入20多萬元(外逃,另案處理)。

　　在佛山禪城區石灣鎮黎沖村,該村賣地款存入區郵政局后獲得的296.65萬元的高額利息收入,不是按規定被記入村財務賬,而是被黨支部書記、村委會主任陳銓希和村黨支部副書記陳柳娟另立賬戶作為“小金庫”,用于村委會干部旅游、吃喝等開支,共花費81.3萬元。

　　衛生院院長偽造病歷騙取合作醫療資金

　　還有人打起了農村合作醫療資金的主意。2005年至2007年,陽江市江城區白沙衛生院院長張明指使該院10多名醫護人員,通過偽造當地參加農村合作醫療村民的住院病歷、病情診斷證明書,虛開住院發票和藥品清單等手段,假造農村合作醫療案351宗,騙取農村合作醫療資金49.1萬元；同時,虛增支出套取資金合計120萬元。張明在擔任該醫院院長期間,還通過假造交通事故和虛增交通事故受傷人員的住院費共45宗,騙取保險理賠金54.8萬元。張明已被江城區檢察院逮捕,該案還在審理中。

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　　十大農村基層違法違紀案例

　　一、臺山市汶村鎮原黨委書記馬貴堯違規承包經營鎮自來水廠損害群眾利益案

　　二、潮安縣鳳凰鎮叫水坑村原黨支部書記、村委會主任林振民截留財政補助款損害村民利益案

　　三、河源市源城區埔前鎮高埔村原黨支部書記、村委會主任劉觀清侵占村集體收入案

　　四、增城市土地開發儲備中心原副主任楊山受賄案

　　五、深圳南山區南山街道月亮灣社區工作站原站長、黨支部書記楊平貪污案

　　六、陽江市江城區白沙衛生院騙取農村合作醫療資金案件

　　七、五華縣岐嶺鎮榮貴村原黨支部書記、村委會主任鐘鳴鳳打人傷害村民案

　　八、英德市沙口鎮平峰村黨員李陽欽、李葉寬等充當宗族勢力骨干進行非法活動案

　　九、南雄市南畝鎮南畝村委會原副主任周祥龍參與賭博活動案

　　十、佛山禪城區石灣鎮黎沖村委會私設“小金庫”揮霍村集體公款案(記者/洪奕宜通訊員/粵紀宣)